绿色建材下乡的重要性、必要性和可行性

■中国建筑材料流通协会会长 秦占学

​工业和信息化部、住房城乡建设部等六部门3月14日联合发布了《关于开展2022年绿色建材下乡活动的通知》，这是2010年中央一号文件提出“建材下乡”以来，国务院有关部门时隔12年再一次开展的以推动建材及相关产品进万家的扩内需、促消费活动。这次活动将绿色建材产品的种类拓宽到了装饰装修材料和家居产品；试点地区以有条件的城镇和农村为主，突出了“进万家”的活动主题；突出绿色建材的生产、推广及应用，时隔12年，可以说从建材下乡到绿色建材下乡，行业呈现了螺旋式上升，从更深层的意义上理解，今年正式发布的绿色建材下乡活动有其独特的重要性、必要性和可行性。

重要性：助力实现“双碳”目标

绿色建材是绿色发展的要求，是“双碳”目标的重要组成部分，农村和城镇有着广阔市场，推动绿色建材下乡对绿色发展有着重要而深远的意义。

首先，从供给侧分析，我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，建筑全过程的碳排放占全国碳排放总量的51%，其中建材生产阶段占比达28%，是减碳的重要领域之一。并且，建材工业是我国国民经济发展的重要基础原材料工业，是改善民生的基础性产业，但仍存在能耗高、排放多、产能过剩等问题；而绿色建材相比于传统建材，其具有资源和能源消耗少、环境污染小、碳排放强度低等优势，因此成为建材工业在产业结构、能源消耗、生产过程、资源利用、产品供给、绿色制造等方面实施减碳的有效途径。

其次，从需求侧分析，低碳发展要从基础做起，人类命运共同体的构建和低碳绿色产品的需求是低碳发展的内生动力。本次活动的主题是“绿色建材进万家，美好生活共创建”，能够增强消费者的环保意识和绿色消费观，提升对绿色发展理念的认知度，增强绿色建材对乡村的供给，建立和完善更加便利的绿色建材消费体系，促进乡村市场升级，进一步培育和激活乡村对绿色建材的消费潜力。随着乡村经济发展，可以螺旋式地、持续性地创造出更大市场需求。

必要性：助力构建“双循环”的新发展格局

当前全球经济环境错综复杂、形势异常严峻，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是保持我国经济平稳健康可持续发展的必然选择。从国内大循环的角度来讲，随着村镇地区居民收入持续增长和城市消费引领带动作用不断增强，下沉市场的消费潜力开始逐步释放，而绿色建材下乡有助于激发乡村消费潜力，将建材、家居等消费市场中的大头作为促消费的重要发力点，对于畅通国民经济内循环举足轻重。

从外循环的角度来讲，绿色建材的壮大更符合全球绿色发展的需要，通过内需起量，加快建材行业产业链、供应链的低碳转型，也能更好地应对国外的“绿色壁垒”，提升中国在绿色发展方面的话语权，对中国更好推动国内国际双循环也有重要意义。

可行性：助力城镇化建设的快速发展

据国家统计局数据显示，2020年，我国常住人口城镇化率达63.89%，比1978年的17.9%提高了45.99%。

随着城镇化建设的快速发展，乡镇成为我国建筑材料消费的主要市场之一。据统计，2020年中国村镇建筑建设量为7亿平方米，约占全国建筑建设量的1/4，建材市场规模6000亿元，这还不包括未被纳入统计范围的乡村自建房等。并且，绿色建材是乡村振兴的重要内容。去年6月1日正式施行的《中华人民共和国乡村振兴促进法》明确规定，“鼓励农村住房建设采用新型建造技术和绿色建材”。在乡村振兴战略、美丽乡村建设、农村危房改造、农村环境治理、厕所革命政策等的推进过程中，下沉市场（覆盖三线以下城市、县镇与农村地区，人口规模近10亿）蕴藏着巨大的消费需求与潜力，已经脱贫致富的乡村家庭对绿色建材的需求和消费能力也越来越强。从建材下乡到绿色建材下乡已有12年，乡村建设对建材产品的需求迎来新周期，尤其在经济发展相对较好的乡村，更加安全、健康、环保的绿色建材受到越来越多的青睐。

本文原载于《中国建材报》4月25日7版

责编：丁涛

校对：和新龙

监审：韩凤凤

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