北京疫情：天通苑北二区因疫情紧急封闭管控 为何疫情总是死灰复燃？

11月1日晚上八点左右，天通苑北二区因疫情原因实行临时控制，小区内有一名员工，实行了核酸检测。从1日晚7点多开始，小区封闭，“只进不出”，现场测核酸检测工作已经开始，并表示小区内有大量人员需要陆续完成检测。这已经不是天通苑第一次遭受疫情了，为何天通苑社区疫情总是复燃？

作为“巨无霸”社区，它代表着超大城市的缩影，也突显了抗击疫情斗争中基层治理的诸多难题。天通苑疫情反复确实有迹可循。

一、人员短缺

尽管位于北京郊区昌平区，但是由于邻近地铁和大量出租房源，天通苑成为北京外来人口最集中的区域之一。根据统计，在昌平常住人口188.9万人中，回天地区(回龙观，天通苑)约为86.3万人。天通苑共有16个分区，645幢建筑，常住人口接近50万。

天通苑被誉为“睡城”，职住分家。昌平人力资源和社会保障局和高德地图大数据分析表明，绝大多数回天地区就业人群就业半径在10公里以上，工作地点遍及主城区。

作为例子，天通苑北街街道，辖9个社区、常住居民户数在5000户左右的超大型社区6个，仅天通北苑第一社区就有5806户常住户。而支部，居委会工作人员只有9名，即一名工作人员平均服务645个，居民2564个，显然人手不足。

二、人少事多

在天通苑，带着“昌平义工”红袖章的志愿者中，大多数都是各社区中年龄偏大的居民和保安。一名居民委员会巡街工作人员告诉记者，这些退休的大爷大妈平时都会为社区做义工，但是在疫情爆发期间实际上更容易成为被传染的对象。

天通苑社区的一些公益机构也针对志愿者数量少、年龄偏大等问题，开始通过网络在青年居民中招募志愿者。

三、业主有限参与

为降低感染几率，居民们都在家里“呆”了起来。

以目前社区的基层组织结构来看，要做到面面俱到，这是很难的，社会工作者很少，光靠居委会的力量还不够。

对于天通苑这种租户多，人员密集的社区，业主仍应是小区的第一责任人，业主应以租户为代表，参与小区的组织管理。根据当前政府防疫工作文件，并未将动员业主力量放在重要地位，只重视居委会的工作。事实上，为了做好防疫工作，政府应提倡更多业主参与社区管理。

社区的防控是每个居民都应该积极参与的，大量密集的人群更容易传播疾病，所以防控人数要增加，人群密度要控制好，最重要的是每个人都遵守防控规则，最大程度的降低传播风险。

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