健康科普丨《国民营养计划（2017

《国民营养计划（2017－2030年）》是中国为了改善国民营养状况、提升全民健康水平而制定的一项长期规划。《计划》从我国国情出发，立足我国人群营养健康现状和需求，明确了国民营养工作的指导思想、基本原则、实施策略和重大行动。该计划全面考虑了中国当前的营养健康状况及未来的发展需求，旨在通过一系列具体的措施和目标，促进国民营养状况的显著改善。以下是一些关键点：

目标与指标

营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础，国民营养事关国民素质提高和经济社会发展。到2030年，营养法规标准体系更加健全，营养工作体系更加完善，食物营养健康产业持续健康发展，传统食养服务更加丰富，“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广，居民营养健康素养进一步提高，营养健康状况显著改善。

到2030年，营养法规标准体系更加健全，营养工作体系更加完善，在降低人群贫血率、5岁以下儿童生长迟缓率、控制学生超重肥胖率、提高居民营养健康知识知晓率等具体指标方面，取得明显进步和改善。这些目标的设定是基于对当前国民健康状况的深入分析，并着眼于长远发展。

《营养计划》提出了很多硬性指标，比如降低人均贫血率等指标，那么提出这些目标的科学依据是什么，如何实现这些目标？对此，国家食品安全方面有关专家表示，整个计划制定的一系列指标都是在详细、科学、研究调查的基础上再广泛征求意见，通过专家论证以后决定的。在整个计划指标设置过程中，特别关注营养与健康的科学规律，特别注重当前面临的一些突出的营养问题，充分考虑现实的情况，充分考虑现有的技术、能力和这个目标实现的可行性，当然也借鉴了国际成功的一些经验做法。所以整个指标的设置是基于这个前提，全面考虑科学、可行，最终通过各方面的共同努力实现这个目标。

政策与法律支持

《计划》强调了加强营养相关法律法规体系建设的重要性。这包括完善现有法规、制定新的标准和指南，以提供更有力的法律保障和支持。要坚持政府引导、科学发展、创新融合、共建共享的原则，立足现状、着眼长远，到2030年，营养法规标准体系更加健全，营养工作体系更加完善。

实施策略

《计划》强调，要实施多元化的策略，涵盖教育、医疗、食品生产等多个领域，从强化组织领导、保障经费投入、广泛宣传动员、加强国际合作等方面保障工作实施和目标实现。

政府责任

地方各级政府要将国民营养计划实施情况纳入政府绩效考评，确保取得实效。

社会参与

除了政府的努力外，《计划》还鼓励社会各界积极参与，包括非政府组织、企业、媒体和个人等，共同营造一个有利于国民健康的良好环境。

七大策略

《计划》部署了七项实施策略保障工作目标实现。

六项重大行动

《计划》提出六项重大行动提高人群营养健康水平，为生命早期1000天到老年人的全人群存在营养问题，开出了“处方”，并给予相应的干预措施。

消费者如何判断营养食品

随着经济的发展和生活水平的提高，人们的饮食结构有了新的特点。吃饱对于大多数人来说已经不是问题，但是营养问题仍然突出，营养不均衡以及过剩问题日益凸显，表现为动物性食物和油脂消费过度增加，膳食脂肪供能比明显上升；奶制品摄入不足，盐摄入过高；膳食纤维、矿物质等有益营养成分摄入不足…… 随之而来的是肥胖、心血管疾病、糖尿病等慢性病日益增多。这些问题很大程度上与不合理的饮食习惯有关。

“营养不营养，标准是前提”。国民营养计划提出，要制修订中国居民膳食营养素参考摄入量、人群营养不良风险筛查、糖尿病人膳食指导等行业标准，研究制定老年人群营养食品通则、餐饮食品营养标识等，让人们不仅要吃饱，更要吃好，安全健康是营养计划的应有之义。

日常生活中很多消费者都比较注重营养，但是食疗养生方面的信息混乱，社会上也出现了很多“伪专家”，消费者一时难以分辨，抱怨买不到相关的营养食品。对此，国家卫生健康委员会副主任刘金峰表示，所谓的营养是不是营养，有一个判断标准，这也是计划当中重点强调的。

从政府和技术层面来讲，要通过开展食品安全的风险监测和评估，先发现隐患，再进行评估，来了解它的营养状况和营养价值。在这个基础上，制定营养健康标准。

第二个层面，企业要按照标准生产和加工，保持它的营养成份不损失、不降低。

第三个层面，公众要知道这些信息，通过开展风险交流和科普宣教，同时加强营养标签工作，让百姓和公众知道如何选择和识别营养食品、食用营养食品，通过政府、企业和公众互动，才能达到这个目标。

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