“婴幼儿照护周”主题宣传系列活动举办
中新网北京新闻6月17日电 婴幼儿照护事业是一项崇高而伟大的事业,关系到每一个家庭的幸福和未来。近日举办的“婴幼儿照护周”主题宣传系列活动,从精彩的专题报告到专业的实操技能,从专家学者的深入研讨到家长们的积极参与,活动助力托育行业持续健康发展。
分享经验,普惠托育惠万家
“大力发展普惠托育服务体系,促进托育行业的持续健康发展,对降低家庭养育成本,推动实现适度生育水平具有非常重要的支撑作用;也是我国经济社会高质量发展、人口高质量发展的必然要求。” 中国人口学会托育服务分会理事长闫宏认为。
“小托育”事关“大民生”。在专题报告环节,聊城市卫生健康委副主任蒋保印、福建省龙岩市卫生健康委副主任沈南茂均对各自城市的普惠托育发展情况做了分享。
“2023年,全市公办托育机构达135家,比2022年增加30家;今年,将1个市级、6个县级和1个国有企业普惠托育综合服务中心项目列入聊城市10个重大民生项目,一体推进,整体建设。” 蒋保印表示,项目建成后,将新增托位1220个,不仅普惠托育供给更加充足,也为高质量建设托育机构提供技术支撑和样板标杆。
“截至2023年12月31日,全市托育机构共有托位数12869个,每千人托位数4.74个,居福建省首位。”沈南茂介绍,目前龙岩市有条件的公办园均已开设托班提供普惠性托育服务。
发展普惠托育,聊城市与龙岩市均是“真金白银”的投入。
聊城市制定普惠托育机构二孩、三孩分档补贴实施意见,对按规定招收二孩、三孩的,每月分别发放300、400元补助;给予公立普惠性及优质托育机构建设、运营补助。2022年以来,市县两级财政共发放托育机构补贴近500万元。截至2024年一季度,累计减免托育服务税费451万元,减免纳税人3岁以下婴幼儿照护专项附加税832.72万元。备案的托育机构水电气暖费,均按居民生活类价格执行。
为解决“入托贵”问题,龙岩市制定出台了婴幼儿入托补助实施办法,对生育三孩的家庭,婴幼儿托育保育费予以50%减免,对计生特殊家庭再生育家庭婴幼儿托育保育费予以全免。市财政下拨专项建设经费,推动相关院校开设婴幼儿托育专业。龙岩市人社部门出台康养家政职业技能培训计划实施方案,将育婴师、保育师等纳入龙岩市重点产业职业培训需求指导目录,2023年,全市发放育婴师、保育师培训补贴4100人次,发放补贴资金568万元。
普及知识,家庭育儿有门道
“婷婷2岁4个月,是家中二宝,因父母工作较忙,孩子主要由奶奶照护。奶奶担心孩子消化不良,依然按照低月龄幼儿的喂养方式喂养。” 在家庭养育照护专场分享会上,山东省妇女儿童活动中心家教托育部部长谢慧敏,分享了他们在进行家庭教育指导时遇到的案例。
谢慧敏介绍,儿童早期发展阶段是人一生中发展最为快速的阶段,尤其在0至3岁,这一阶段大脑发育最为迅速,超过80%的大脑功能在3岁以前形成,对婴幼儿大脑发育、体格生长、认知发展、情绪和社会能力发展有着深远影响。家庭教育指导可以帮助3岁以下婴幼儿家长掌握科学的育儿理念、知识和方法,提升家庭养育的能力和幸福指数。
育儿家庭需正视婴幼儿养育照护,从初期就要做好规划,中国人口文化促进会婴幼儿照护专委会秘书长陈娟表示,3岁以下婴幼儿照护提倡家庭为主、托育补充,宝宝可以从6月龄开始入托。
“儿童早期发展受养育照护的影响极大,有效的养育照护行为,将有助于儿童各种能力和良好习惯的形成。睡眠养育照护技能是促进儿童身心健康发展的关键技能之一。”活动期间,中国人口文化促进会婴幼儿照护专委会主任委员王惠珊重点关注婴幼儿良好睡眠行为习惯培养。
聊城市东昌府区妇幼保健院保健科主任蒋鸿鹏把焦点聚集在了婴幼儿回应性喂养上。他指出,充足的营养和适宜的喂养照护,可以满足婴幼儿体格生长和机体功能成熟及大脑快速发育的需求,是促进儿童健康、保障潜能发展的最有效措施。要坚持纯母乳喂养6个月,6月龄开始提供辅食,持续母乳喂养至2岁或以上;要保证食物多样化、均衡膳食,合理增补营养素。
传播理念,医育结合促成长
近年来,医育结合深入推进,各级卫生健康部门在落实基本公共卫生服务和妇幼保健服务、健康教育服务、0至3岁儿童健康管理等过程中,积极普及科学育儿知识。此次活动特别举办医育结合托育服务专场分享会。
聊城市妇幼保健院较早开展了医育结合工作,该院党委书记郭敬春认为,医育结合模式下,托育机构的专业性、安全性、示范性得到提升,能有效缓解育龄家庭的养育焦虑,尤其解决许多三孩家庭无法有效照护婴幼儿的问题。在郭敬春看来,医院强大的医疗专业能力,能保障婴幼儿的健康成长,有效提升人口素质。
中国妇幼保健协会婴幼儿养育照护专委会副秘书长赵辰,从业0至3岁婴幼儿养育照护12年,如何建设一家可以取得社会效益还能保证经济效益的托育机构,是他一直在思考的问题。赵辰发现,对一些托育机构来说,最大困难在招生上。而家长不送托的最主要原因是对托育机构不信任、不放心,“建设医育结合托育服务模式,是丰富托育机构内涵,提升托育机构核心竞争力的有效路径。”
赵辰表示,中国妇幼保健协会婴幼儿养育照护专委会团队走访全国20多个省份,调研80余家开展有关医育结合服务的托育中心,积累了将近200家各地机构的优秀案例和医育结合的经验,但也发现不少问题。“比如由于婴幼儿发展阶段的医学知识欠缺,医育结合服务存在表象融合,实质分离的情况等。”赵辰认为,医育结合养育照护服务模式的目的是保障和促进婴幼儿的健康成长,只是医疗机构开办或合作创建的托育机构不是医育结合,医育结合需要“医中有育”、“育中有医”,真正实践医育结合的内涵。
“未来,托育发展方向一定是医、教、保结合。”山东星美托育中心总园长王雅飞表示,对托育从业人员来说,营养知识、医学知识不可或缺,公司旗下托育园也将医教保结合作为规范发展保质量的重要举措,定期邀请妇幼保健专家来园授课。
郭敬春分析,医院设立“医育照护中心”至少可以发挥三个作用。一是发挥窗口作用,凭借医院专业、规范、安全可靠的照护服务工作,赢得育龄家庭的认同,赢得群众对医院的信任;二是发挥带动作用,高质量的医育中心必将吸引更多的育龄家庭将婴幼儿送托,提升送托率,进而辐射带动行业内其他类型的托育机构参照执行,引导各类托育机构向好发展;三是发挥延展作用,“从医疗健康保健的角度看,医育照护也是全生命周期链条上的重要一环,可以延伸妇幼保健服务链。“(完)
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