夯实健康根基 建设健康山西

11月20日，省委宣传部、省政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第十九场新闻发布会，省卫生健康委有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。省卫生健康委党组书记、主任张波介绍，省卫生健康委全面落实新时代党的卫生与健康工作方针，坚决贯彻省委、省政府决策部署，以建设健康山西为统领，深化医药卫生体制改革，着力解决全省群众预防保健和看病就医中的急难愁盼问题，为我省推动高质量发展、深化全方位转型夯实健康根基。

充分发挥一体化改革体制优势，不断提升基层医疗卫生服务供给水平

发布会上，张波介绍了我省充分发挥一体化改革体制优势，不断提升基层医疗卫生服务供给水平的有关情况。 一是紧扣“一体化”，巩固改革成果。落实山西省保障和促进县域医疗卫生一体化办法，出台县级医疗集团管理规范、县级医疗集团文化建设两个地方标准，通过法治化、标准化手段巩固县级医疗集团法人实体和行政、人员、资金、绩效、业务、药械“六统一”管理，为守护基层群众健康提供保障。二是系统“提能力”，夯实服务基础。围绕“县强、乡活、村稳”，实施县级医疗机构综合能力提升三年行动和乡村医疗卫生固本强基行动。三是坚持“上下联”，加大资源下沉。发挥“千名医师下基层”“百师千徒”载体作用，健全城乡一体、以城带乡帮扶机制。四是促进“信息通”，强化数字赋能。近三分之二的县医疗集团建立医学影像、心电诊断等服务共享中心，实现“基层检查、县级诊断”。五是聚焦“整合型”，完善健康保障。运城市构建医、防、康、护、养一体化服务新体系。太原、长治、晋城和介休、乡宁等市县依托医疗集团一体化管理，推广慢性病管理、连续诊疗、健康乡村、康复医养等整合型服务模式。通过促分工、提效能、保健康，推动分级诊疗，县域门诊次均费用、参保人员住院次均费用、年住院率三项指标，均低于全国平均水平。

加强生育支持政策保障和供给，生育友好型社会建设取得积极成效

省委、省政府高度重视人口工作，持续加强生育支持政策保障和供给，生育友好型社会建设取得积极成效。省卫生健康委副主任、新闻发言人李瑞兵介绍了相关情况。 一是我省加快完善生育支持政策体系。省委、省政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。2021年9月，在全国率先完成了省级人口和计划生育条例修订，明确婚假30天，符合政策生育奖励延长产假60天，男方护理假15天，子女不满3周岁每年育儿假15天，夫妻双方所在单位可以分别每月发放不低于200元的婴幼儿保教费。在生育医疗支持方面，今年10月1日起，将取精术、取卵术、人工授精等13项治疗性辅助生殖类医疗服务项目，纳入我省基本医疗保险基金支付范围。在税收支持方面，落实3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除政策。二是积极营造生育友好社会氛围。在全国率先启动建设生育友好型社会三年行动。三是大力发展普惠托育服务。2023年，全省117个县（市、区）每县建设1所公办综合托育机构，承担示范性和指导性功能作用。今年，对执行政府指导价的普惠托育机构，根据实际入托人数和月数，按照独立托育机构每月500元、幼儿园托班每月300元标准进行补助。四是鼓励引导地方探索创新实践。截至目前，我省长治市、吕梁市以及阳曲县、昔阳县、高平市、泽州县、乡宁县等市县，在婚嫁、产检、分娩、育儿、入托、教育等方面出台奖补政策。

深入实施健康中国山西行动，提高群众健康素质素养取得积极进展

近年来，我们深入实施健康中国山西行动，在提高群众健康素质素养、改善居民健康状况等方面取得了积极进展。省卫生健康委副主任（兼），省疾病预防控制局党组书记、局长石秀萍介绍了相关情况。 一是群众健康意识有了明显提升。针对群众日益增长的健康知识需求，开展了一系列健康教育传播活动。我省作为国家健康知识进万家试点省，大力推动家庭健康指导员队伍建设，动员1029万名居民使用“健康知识进万家”小程序，提高健康知识可及性。开展爱国卫生月、体重管理年及各种疾病防控纪念日主题宣传活动，引导群众自觉践行健康生活方式。二是重点人群健康服务不断优化。14项基本公共卫生服务项目覆盖城乡居民。针对中小学生存在的近视、超重等问题，会同有关部门，加强重点干预。面向老年人，开展营养改善、口腔保健、健康教育等行动。三是健康环境建设持续推进。大力开展爱国卫生运动和健康城镇健康细胞建设，全省已经创建的国家卫生城市和县区44个、国家卫生乡镇36个。我省作为全国唯一的试点省，在1个市、14个县开展健康乡村建设，晋城市被评为国家健康城市建设样板市。

以建设中医药强省为统领，推动中医药高质量发展进入“快车道”

近年来，我省以建设中医药强省为统领，以实施七大工程为抓手，推动全省中医药高质量发展进入“快车道”。 李瑞兵介绍，首先，我省中医药服务能力不断提升。一方面，扎实推进国家中医区域医疗中心建设，群众高品质医疗需求不断得到满足。同时，布局8个国家中医药重大建设项目、177个国家及省级中医优势专科、11个国家中西医协同“旗舰”科室，中医药服务更精细更优质。另一方面，大力推进中医药服务体系建设，全省基本实现每个市、农业县都至少有一所公立中医医院，每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心都建有中医馆。二是中医药教育科技人才合力推进。支持山西中医药大学增列博士学位授予单位，建设4个高水平中医药重点学科。下达1000余项中医药科研课题，建设40个创新团队和40个重点研究室。不断完善人才梯队建设，一支结构合理、素质优良、能为群众提供优质中医药服务的人才队伍逐步形成。三是中医药交流传播持续深化。牵头成立中部六省中医药高质量发展联盟，深化与东盟国家中医药产业交流合作，打造以广誉远、振东制药、亚宝药业为龙头的中医药全产业链。支持各地在乡村群众活动场所等建设600余个中医药健康文化知识角，使中医药知识“飞入寻常百姓家”。

全省疾控体系进一步完善，疾病预防控制核心能力有效提升

省委、省政府高度重视疾控工作，对疾控事业高质量发展作出全面部署，省疾控局成立以来，一手抓体系改革、一手抓疾病防控，各项改革发展事业取得积极成效。

石秀萍介绍，一是疾控体系进一步完善。省市县三级均成立疾控局并挂牌运行。11个市、117个县疾控中心和监督机构全部整合到位。全力构建以疾控机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底，统一高效、反应灵敏、保障有力的疾控体系。二是疾控核心能力有效提升。全省疾控系统开展大学习、大练兵等活动，加快提升核心能力。在监测预警方面，常态化开展病例报告、哨点医院、病毒变异、城市污水等多渠道监测。建设省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台。在检测检验方面，建成全省唯一的生物安全三级实验室，重大传染病防控与诊治实验室列为山西省重点实验室。在应急处置方面，依托省疾控中心组建国家突发急性传染病防控队伍，各市县建立应急小分队，开展巡回培训和演练，提升应急能力。三是传染病防控成效显著。持续健全完善联防联控工作机制，扎实做好各类重点传染病防控。（记者秦洋）

(责编：段思齐、桑莉媛)

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