什么是健康社区
健康社区是“在满足社区基本功能的基础上,为人们提供更加健康的环境、设施和服务,促进人们身心健康,实现健康性能提升的社区”。
——《健康社区评价标准》T/CECS 650-2020,T/CSUS 01-2020
健康社区集住宅、环境、设施、交通、社会、活动六个维度于一体,是健康场景营造的基本社会单元,也是衔接健康建筑和健康城市的关键环节。与健康建筑相比,健康社区更注重区域内各类配套设施的布局和管理、群众各类出行流线组织规划、微气候环境营造、社区风尚引导和社区治理。作为健康城市的“细胞工程”,我国健康社区建设和健康城市建设基本同步,健康社区也与卫生社区、文明社区、安全社区等建设密切关联,成为爱国卫生运动进一步深化的平台。
健康社区旨在改善居住生活环境、提升人民群众健康素养、助力健康中国建设。这可以在《健康社区评价标准》T/CECS 650-2020,T/CSUS 01-2020的评分指标中略见一斑——(空气)污染源、浓度限值、监控、绿化;(水)水质、水安全、水环境;(舒适)噪声与声景、光环境与视野、热舒适与微气候;(健身)体育场馆、健身空间、游乐场地;(人文)交流、心理、适老适幼;(服务)管理、食品、活力。为了帮助读者更直观地体会什么是健康社区,本文通过两个例子进一步说明。
例一、为满足群众需要清洁、清新社区空气的需求,健康社区在“控制污染源、切断传播途径、保护易感人群”三个层面发力,构建群众呼吸健康的多重保障。控制污染源方面,首先针对社区范围内的主要空气污染物分析其源头及传播路径,进而针对这些源头问题采取控制措施——主要污染物包括:扬尘、烟尘、油烟、尾气、臭味、废气、PM2.5、二手烟、化学清洁剂或杀虫剂等;主要污染源包括:建筑、景观、道路或地下管线等施工,道路交通,露天焚烧,垃圾收集点/转运站,厨房、锅炉房、地下停车场等排风,抽烟,园林养护等;采取的针对性措施有:规划选址远离外部工业污染源,规划社区通风廊道,规划内部污染源位于主导风向上风向、且采取密闭/排放净化措施,施工区域设置围挡、物料密闭存放、道路洒水等措施,行车道与住宅设置乔木隔离带,禁止垃圾露天焚烧,多途径健康素养提升活动,划定吸烟区与禁烟区,设置空气质量监测系统等。
例二、针对人民群众对于社区配套完善、生活便利、环境宜居的需求。健康社区将任务分解为与衣食住行乐紧密关联的商业配套、社区服务、医疗服务、健身配套、社区交通、文娱配套、景观绿化、老幼照料等。不仅要求从规划设计到运营管理进行系统性的规定与指导,对各种细节也要有充分的考虑。比如,若儿童游乐场地距离直饮水供应点/贩卖点、盥洗点、卫生间的步行距离较远,会给看护人造成不便,因此健康社区要求步行200米范围内设置洗手点或公共卫生间。比如,若旱喷泉等亲水设施水质仅达到普通景观用水要求,那么涉入其中的人们还会有一定风险感染肺部疾病、消化道疾病、皮肤感染等,因此健康社区要求可接触式亲水设施水质达到饮用水标准。再比如,若道路或活动场地紧邻住宅建筑,不仅存在高空坠物风险,也存在交通扬尘、活动噪音扰民的问题,因此健康社区要求道路/场地与住宅之间设置绿化隔离带,活动场地距离住宅不低于50m。
从以上举例可以看出,健康社区与其他健康建筑系列理念相同,均采用了目标导向的解题思路实现健康目标。健康社区构建了充分适应国情、可实施可量化的健康社区综合评价指标体系,形成了因地制宜、层次分明的社区健康解决方案,通过全过程、全空间、全要素的指导与规范,实现规避或降低健康风险,传播健康知识,促进主动健康,满足人民群众的各项环境需求的目的。
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