海安：擦亮健康绿色家具生产基地新名片

我国家具生产基地主要分布在长三角、珠三角以及河北、江西等省份。2020年以来江苏省家具行业迅猛发展，产值增幅近40%，是增长最快速的省份。而江苏省内家具产业集群主要分布在常熟市、睢宁县和海安市。

海安家具行业发展现状

2021年，海安市家具行业产值约36.67亿元，税收贡献约9114万元。有各类家具企业296家，其中实木家具类约60%、软体家具类约20%、板材家具企业约10%、金属家具企业约10%。

虽然近年来海安家具行业依托东部家具园有了长足的发展，但发展层次整体仍然偏低。一是企业规模小。现有家具企业仍以中小企业为主。规上企业仅有40家，还没有一家企业市场份额超过1%，大型家具企业屈指可数。二是品牌效应弱。产品同质化现象严重。少数品牌家具企业“高成本”研发的产品容易被小企业模仿，市场受到很大冲击，难以形成高端产品、驰名品牌。三是流动性大。部分“散乱污”企业浑水摸鱼，有订单时租赁大厂车间生产，做完即走。既不投入治污设施也不办理相关许可手续，存在较大安全、环境隐患，极大影响了公平的营商环境。四是治污效率低。普遍使用光氧催化、活性炭吸附等简易治污工艺，废气处理效率低；同时还存在活性炭更换不及时、填充量不足、未在危废系统进行申报等问题。

发展面临的主要制约因素

家具行业助推海安经济腾飞、人才引流。但随着人民群众对美好生活的追求、碳达峰碳中和目标实现、绿色高质量发展的要求，家具行业发展亟待提升能级。

绿色消费升级需求。当前，人民群众对居住环境高度敏感。近七成的消费者有室内环境监测需求，部分消费者有尽快入住需求。而消费群体数据分析发现，2020年以来室内装修甲醛检测超标率达31.3%。少部分企业节约成本，木料、涂料质量堪忧，极易导致装修后室内空气质量检测超标，进而增加产品返厂率。恶行循环下海安整体家具品牌形象极易受损。

产业政策升级需要。2017年江苏省要求家具行业全面实现低挥发性有机物源头替代。由于水性涂料会导致木材含水率增加，可能引起家具肿胀变形；水性涂料采用原有油漆制作工艺时，家具漆面硬度、光泽度稍有逊色。少数家具企业不愿跨出替代**步、不愿改进制作工艺，扰乱正常企业改进步伐，“劣币驱除良币”的逆淘汰影响了公平合法的市场环境。

环境质量改善需要。2021年海安市臭氧平均浓度较2020年上升9.4%；臭氧超标天数不断增加；臭氧超标天由夏季拓展到了春夏秋三季。臭氧已成为空气质量首要污染因子。VOCs作为形成臭氧的两大前体物之一，亟待加强减排。根据统计，家具行业是海安市VOCs排放**来源之一（年排放约1300余吨）。家具企业源头替代、污染防治设施改造势在必行。

海安的有效探索及存在不足

企业主动改。2017年起，部分家具企业围绕产品特性，主动与涂料生产企业合作，改进工艺，产值攀升同时实现了100%源头替代，形成良好示范效应。三只喜鹊智能科技（海安）有限公司从2017年1000平方米厂房起家，主动借源头替代转型升级，做到国内高端全屋定制前五，定制产品每平方米超过4000元，年销售过亿元。豪门名匠家具(海安)有限公司2018年主动与海安涂料企业联合研发，2020年全面实现源头替代。家具产品广受欢迎同时，带动一批企业主动与本土涂料企业深度合作，实现家具涂料企业共赢。

政府稳步推。长三角地区，海安率先在家具行业动真碰硬开展源头替代。紧紧围绕江苏省挥发性有机物专项治理方案、挥发性有机物清洁原料替代方案，通过强考核、强管控、密监测、严执法等手段，持续大力度推进家具企业源头替代。截止2022年6月底，海安233家涉及喷涂类家具企业，已完成源头替代229家，有效削减了VOCs排放。

园区配套实。在家具企业集中的开发区、滨海新区、曲塘镇积极进行“绿岛”建设。2020年滨海新区家具产业基地率先建成南通**家具行业集中喷涂中心，并与29家企业签订喷涂协议。今年，开发区东部家具产业基地建设南通市**活性炭吸附脱附中心，对活性炭重复利用。该中心投入使用后，每年可有效处置废活性炭约10000m³。

多番探索，海安家具行业绿色发展已取得一定成效，但在推进过程中也发现还存在少数企业认识不足、投入不足的问题，源头替代仍有反复、还需攻坚。少部分家具企业在计算源头替代成本时只看到“显性”水性涂料及人工成本的增加，忽略了诸如污染防治设施运行维护、行政处罚、安全隐患处置、应急管控停限产等多方面“隐性”成本的降低。

家具行业绿色、高质量发展有关建议

行业协会引导。推动规模化发展。随着劳动力成本的增加，家具行业技工缺失，中小企业利润空间逐步压缩。生产工艺进步和先进生产设备替代人工，是家具行业规模化发展的必然选择。建议家具行业协会、产业集群、产业链协会引导鼓励家具企业做大做强；通过产业集群内部管理方式对小企业优胜劣汰。建设更多“绿岛”中心。鼓励合法企业建设“喷涂中心”，提升废气处理设施能力，在不增加污染物排放总量前提下，为周边中小企业配套服务。

行政监管倒逼。正向激励。引导全面实现源头替代或采用高效废气处理设施的头部优质企业做大做强。积极争取资金补助、应急管控“豁免”，执法“无事不扰”、绿色采购倾斜；让企业真正享受到环保红利，变“要我改到我要改”。引导环境要素资源向经济效益、环境效益好的企业倾斜。执法倒逼。保持执法高压态势，严厉打击“未批先建”、“批建不符”、设施不正常运转、不按要求贮存、转移、处置危废等环境违法行为。强化在线监测监控、走航监测、无人机频扫等科技执法手段，用“大数据”让污染物无所遁形，淘汰落后企业。

企业主动提升。技术研发不动摇。积极主动对接科研院所，在新材料、新工艺、新美学等方面，通过成果转让、技术开发、共建实体等模式，强化品牌核心竞争力。积极主动对接涂料生产企业及研发机构，利用生产基地优势，推动“产学研”融合发展，促进涂料技术快速提升，提升源头替代质量。设施提标不放松。对标“豁免”标准，淘汰单一活性炭吸附或光氧催化工艺，改为RCO或RTO等高效废气处理设施，安装用电监控、在线监控，并运行维护到位，“自证清白”。品质提升不停步。紧跟消费者需求，利用源头替代机会，以优质产品抢占环保家居市场新高地，擦亮海安健康绿色家具生产基地新名片。

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