江苏泰州：全力打造大健康地标产业，擦亮“中国医药城”闪亮名片

11月29日，第十五届中国（泰州）国际医药博览会在泰州中国医药城会展中心开幕。

泰州市是江苏省生物医药产业集聚发展高地，近年来抢抓省委、省政府政策支持机遇，充分利用医药博览会这一高端平台，全力打造大健康地标产业，医药名城已经成为一张闪亮的泰州名片。中国（泰州）国际医药博览会经过专业沉淀，已经成长为展示创新成果、增进交流合作、观察行业未来的高端平台。

生物医药产业是关系国计民生、经济发展和国家安全的战略性新兴产业，是加快形成新质生产力的重要领域。奋进新征程，泰州市坚持以产兴城、全链发展，加快构建更具优势的大健康产业体系。今年，中国医药城产业规模突破1200亿元，连续两年跻身全国生物医药产业园区综合竞争力十强。

政策给力，释放叠加优势和乘数效应

3月20日，江苏荃信生物医药股份有限公司正式登陆香港联合交易所，成为中国医药城第8家本土上市公司。

从“一张白纸绘蓝图”，到如今集聚1300多家医药健康企业、14家全球知名跨国药企、8家本土上市企业、4300多名海内外高层次人才，形成“4+2”产业体系，15年来中国医药城以奔跑之姿不断刷新生物医药产业高度。

作为全国首个医药类国家高新区和全国唯一“部省共建”高新区，一系列由上到下“持续给力、更加用力”的政策，日渐在中国医药城释放出叠加优势和乘数效应。

化学药规模实力雄厚。产业规模约占全省的1/8，龙头企业扬子江药业集团连续多年位列全国医药工业前十强，新投产的安达唐产品预计全年单品产值突破60亿元，满产后有望突破100亿元。30多家企业50多条生产线正式投产，在心血管疾病、光动力药物、抗肿瘤等重点领域实现创新品种的产业化。

特医配方食品产业先发优势明显。先后集聚了雀巢健康、石药中诺、鲲鱼健康等一批领先企业，在产企业占全省的40%，特医食品注册证占全国的28%、全省的75%，中国医药城被中国营养保健食品协会认定为“特殊食品产业集群示范基地”。

此外，中国医药城还为企业量身定制扶持政策，每年拿出1亿元“真金白银”支持企业发展，涵盖招引落地、项目建设、研发创新、注册申报、投产销售等全链条；先后设立24支产业基金，通过“投融对接”“以资引资”和“以资引商”等发展新模式，撬动红杉中国、淡马锡等全球顶级资本和资源，帮助30余家生物医药企业先后获得阶段性股权融资超80亿元。

平台赋能，推动产业内涵式增长

今年7月召开的泰州市“强化科创引领、深化产创融合”现场会上，来自中国医药城的蕾灵百奥生物科技有限公司董事长陈蕾作为“创新之星”代表，分享了自己的创新创业故事。“来到中国医药城，不仅能够直接入驻疫苗工程中心孵化平台，政府还为我们提供了许多研发必需的硬件设备，让我们可以沉下心来搞研发。”陈蕾说。

在中国医药城，像蕾灵百奥这样的企业有许多家。近年来，中国医药城围绕产业链部署创新链，通过平台生态全面升级，推动产业实现创新驱动的内涵式增长。

中国医药城高度重视“0到1”的基础研究，谋划建设生命科学泰州实验室，以“泰州队列”为核心，围绕从队列建设到组学研究、类器官研究到靶点发现，探索构建一中心、一体系、五平台，使之成为未来中国医药城新的发展引擎。中国医药城同时聚焦“1到10”的产业应用，加快北大临床研究中心建设发展，推动本地项目在北大附属医院开展临床试验，实现临床试验时间缩短1/3、资金节约1/3、成功率提高1/3；加快建设中国医药城药物非临床研究中心，不断缩短药物研发周期、提高研发效率、控制研发成本、促进药物产业化。

如今，以疫苗工程中心、华西海圻药物非临床安全评价中心（GLP）、北大临床研究中心（GCP）等为代表的一批产业应用平台，已孵化53家企业，其中高新技术企业10多家，金迪克、瑞科、荃信等3家企业先后上市。

人才是加快形成新质生产力的第一资源。中国医药城持续打好“双招双引”组合拳，“113人才新政”“飞地政策”“一园区一学院一企业一模式”、人才安居工程等不断健全完善“科创+产业+资本+服务”人才发展链条，累计引进各类人才超5万名。

服务升级，播撒企业成长“阳光雨露”

今年上半年，安若维他、阿斯利康等6家外企以利润再投、债转股等形式在高新区追加合计超1.3亿美元的投资。大批外商“重仓”的背后，是营商环境的不断优化升级。今年2月，医药高新区（高港区）专门召开“弘扬企业家精神、推进新型工业化”大会，在全区上下树立“企业至上、企业家至上”的服务理念，进一步厚植企业竞相成长的沃土。

近年来，以推进大健康产业发展为核心，泰州医药高新区（高港区）着力打造营商环境“高级版”，为企业提供全周期、全链条的专业化精准服务。国内首个“药品监督服务综合体”，全力打造新药申报、医药政策、审评核查三个服务中心，集行政监管、技术支撑和产业服务为一体；“吹哨报到”快速响应服务机制、“园中区”环评审批、“超时默认制”“拿地即开工”等改革，致力于让“部门办事不看人、企业办事不求人”；建成国家级知识产权保护分中心和全省首家知识产权运用促进中心，帮助企业解决专利申请和转化运用遇到的各类问题，更好保护和激励企业创新。

据介绍，为进一步减轻优质企业负担，该区还积极探索建立企业动态“免检”机制，将包括阿斯利康、康为世纪等重点医药企业纳入“白名单”管理，实行“一年最多查一次”“触发式监管”等包容监管方式，切切实实为企业减负。

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