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江苏省托儿所、幼儿园卫生保健管理办法实施细则

来源：泰然健康网时间：2024年12月03日 08:09

江苏省托儿所、幼儿园卫生保健管理办法实施细则

编辑：admin 发布时间：2009-06-01 浏览次数：9825

(试行)

第一章   总  则
    第一条  为提高托儿所、幼儿园(以下简称托幼机构)卫生保健工作质量，保证婴幼儿的健康成长。根据国家卫生部、教委颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》(以下简称《办法》)结合本省托儿所、幼儿园卫生保健工作实际情况，制定本细则。
　　第二条托儿所、幼儿园是儿童的保教机构，其根本任务是保障和促进婴幼儿的身心健康。
　　第三条  托幼机构卫生保健工作实行分级分类管理，各级卫生行政部门，负责《办法》及本细则的监督管理。各级妇幼保健机构负责各所属类别托儿所、幼儿园的卫生保健业务工作的监督、检查和指导；各级教育行政部门、妇联、总工会和托幼机构的主办单位根据《办法》、本细则及有关规定，进行组织实施，并协助卫生部门做好监督、管理工作。

第二章 “卫生保健合格证”和“保健人员上岗证”制度

　　第四条  对各类托幼机构卫生保健工作、保健人员分别实行“卫生保健合格证”、“保健人员上岗证”制度。
　　第五条  “卫生保健合格证”同托幼机构先行申请，经各市卫生行政部门，根据省卫生厅制定的《江苏省托儿所、幼儿园卫生保健合格标准》（附件1），组织保健、防疫等有关部门检查、验收，合格者由市卫生局颁发省卫生厅统一规格的合格证。合格证有效期两年，期满后重新校验。检查不合格者，限期整改，经复查仍不合格者予颁发或收回原合格证。
　　第六条  托幼机构应当根据接收儿童的数量配备保健人员。日托儿童100名以下，全托儿童50名以下，设专职或兼职保健人员1名；日托儿童100—150名，全托儿童50—100名设专职儿童保健医（护）师（士）一名，以后每增加100名儿童，增设儿童保健医（护）师（士）1名。
　　第七条托幼机构《保健人员上岗证》由各市、县（区）级妇幼保健机构组织上岗前培训，并由市、县卫生局批准颁发。上岗证有效期三年，期满后重新检验，合格者继续从事保健服务。
　　第八条  从事保健服务的医师应当取得医学院校毕业文凭，医士入和护士取得中等卫生学校毕业文凭或者取得卫生行政部门的资格认可。保健员应当取得高中毕业文凭并受过儿童保健培训。医学院校毕业的保健医（护）师（士）职称晋升与卫生系统同步进行。
    第九条  保健人员上岗前应当参加保健培训，分管园长需经过三天儿童保健业务及管理的培训；医（护）师（士）需经过两周以上儿童保健业务及管理的培训；保健员需经过三个月儿童保健业务及管理的培训。

第三章托幼机构卫生保健工作

　　第十条  托幼机构卫生保健工作包括：
    (一)  建立合理的生活制度，培养婴幼儿良好的生活习惯，促进儿童身心健康。
    (二) 为婴幼儿提供合理的营养。有专人管理集体膳食，建立膳委会，定期开会研究、每周制定适合婴幼儿年龄的带量食谱，品种多样、搭配合理，并保证按量供给。托儿所、幼儿园食谱、膳食应分开制作，适合婴幼儿年龄特点。每月进行营养计算一次并进行分析，保证婴幼儿黄养均衡。托儿所、幼儿园炊事人员必须经过培训，有一定烹饪技术及儿童营养知识，严格执行“食品卫生法”，托儿所应为母乳喂养提供条件。
　　(三)做好卫生消毒工作。托幼机构各环境设施要安全、整洁美化，各类场所、物品耍定期消毒，正规使用。
　　(四)托幼机构要没立卫生保健室，保健室设施符合标准(附件2)，各类托儿所、幼儿园必须设隔离室(收托儿童在70名以下的单位可设隔离床)，并配备相应设施。
    (五)配合卫生防疫部门做好计划免疫，预防传染病，一旦发生食物中毒和传染病立即向卫生防疫和妇幼保健部门报告，做好管理工作。
    (六)做好儿童多发病、常见病防治工作。加强对体弱儿、肥胖儿的管理，开展儿童眼、口腔的保健，时“六一”体检查出的疾病进行矫治。注意对行为异常儿童的特殊护理和个别教育。
    (七)根据不同年龄开展体格锻炼，每日户外体育活动不少于1小时，增进儿童身心健康增强抗病能力。
    (八)托幼机构建立安全检查制度及保护设施，加强对婴幼儿的安全教育，保护儿童安全，防止各种外伤和意外事故的发生。
    (九)对儿童进行健康教育，学习自我保健技能，建立合理的生活卫生制度，培养良好的卫生习惯。

第四章儿童健康管理
　　第十一条儿童健康检查应符合下列要求：
　　（一）儿童入园（所）前需按分类管理原则到所属妇幼保健机构进行体格检查，体检表格由省卫生厅行政部门制定统一格式（见附件3）。儿童入园（所）报名随带体检表，合格者方可入园（所），入园（所）体检结果三十天内有效。
　　（二）体检时发现有乙肝表面抗原阳性兼有E抗原阳性者或谷丙转氨酶增高者，暂不予入园（所），经治疗后一个月做肝功能检查一次，连续三次正常方可入园（所）。有结核感染的儿童以预防性治疗后方能入园（所）。
　　（三）儿童离开托儿所、幼儿园连续时间两个月以上需重新体检。
　　（四）儿童转园（所）或从托儿所转入幼儿园时，需重新进行体检。
　　（五）在园（所）儿童按儿童保健管理程序定期进行健康检查，三岁以下儿童开展生长发育监测。
　　第十二条儿童晨间检查及全日观察
　　（一）托幼机构的儿童保健工作人员，对入园（所）的儿童每天应认真做好晨间检查工作。对可疑病儿加强全日观察，发现问题及时处理并做好记录。
　　（二）保健人员每日晨、午间应巡视各班，向老师了解幼儿健康情况，发现问题及时处理并做好记录。
　　（三）托幼机构应对每一位健康儿童建立健康档案，健康档案的内容主要有：入园（所）体检表、预防接种记录、患病情况登记等。

第五章工作人员健康管理
　　第十三条  托幼机构工作人员必须经指定体检单位健康检查合格后，领取健康证，方可就职。
　　第十四条   工作人员每年体检一次，体检表、健康证由省卫生行政部门制定统一格式（见附4.5）。
　　第十五条  患有精神病、麻疯病、性病、滴虫性及霉菌性阴道炎、化脓性皮肤病等的工作人员必须调离工作。
　　第十六条  患有肝炎、活动性肺结核、慢性痢疾和其它传染病者必须离职治疗，疑似肝炎病例未确诊前应暂时调离原工作。肝炎患者临床症状消失，肝功能正常，取得医院痊愈证明，观察半年后方可从事托、幼工作。在观察期间，每隔两个月做肝功能检查一次，连续三次正常，经妇幼保健部门核准后，方可恢复原工作。菌痢患者症状消失，停药后三天，大便培养连续三次阴性，方能恢复工作。

第六章卫生保健资料统计工作
　　第十七条  托幼机构要认真按照本细则中各项卫生保健工作的要求，做好各种保健资料的登记、统计和分析等工作。做到及时了解托幼机构卫生保健工作的基本情况，为提高和改进卫生保健工作提供科学依据。
　　第十八条严格执行卫生保健工作的各项制度，确保统计资料有及时、准确、科学、严谨。
　　第十九条  卫生保健统计资料要求按“托儿所、幼儿园卫生保健合格标准”执行。
　　第二十条  由省统一制定托儿所、幼儿园卫生保健工作年报表，由专人负责统计汇总，于次年一月十五日前上报本辖区妇幼保健机构。各市卫生行政部门于二月十五日前报省卫生厅。

第七章管理机构和职责

　　第二十一条各级卫生行政部门主管托儿所、幼儿园的卫生保健工作。托幼机构工作实行分级分类管理，市级保健所管理市属托、幼机构，区县保健所管理本区县托儿所、幼儿园。管理内容包括指导、检查、考核、验收卫生保健工作。
　　第二十二条各园（所）卫生保健人负责做好本园（所）卫生保健工作，做到有计划、有措施、有总结。以各种形式做好卫生保健的教育和宣传工作。
　　第二十三条各园（所）长要重视和支持卫生保健工作，认真贯彻保教结合的方针，直辖市全体工作人员参与卫生保健工作，增强自我保健意识，把卫生保健工作落实到教育和保育工作中。

第八章奖励和处罚
　　第二十四条对认真执行本细则，在托儿所、幼儿园卫生保健工作中作出显著成绩的单位及人个，由各级卫生行政部门和教育行政部门给予表彰和奖励。
　　第二十五条对违反本细则的由卫生行政部门给予警告、限期整顿直至吊销卫生保健合格证的行政处罚。情节严重的由教育行政部门作出停止招生、停止办园的行政处罚。达不到《江苏省托儿所、幼儿园卫生保健合格标准》的托儿所、幼儿园，由卫生行政部门与教育行政部门协商后，给予相应的降类处理，并限期改正。
　　第二十六条有失职行为，直接造成婴幼儿健康不良后果或隐瞒事故及传染病的发生，经各级妇幼保健机构确认以后，报主管部门予以处理，情节严重构成犯罪者，依法追究刑事责任。

第九章规则
　　第二十七条本细则由江苏省卫生厅负责解释。
　　第二十八条本细则适用于全省各类及不同所有制托儿所、幼儿园（含小学附设的学前班或单独设立的幼儿班（学前班））。
　　第二十九条本细则自一九九六年六月一日起执行。

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