01
第一个问题，度假旅游到来
中国旅游已经走过了45年，为什么说度假旅游现在才开始到来？大家知道旅游发展到现在有将近三十多年是观光时代，市场把大量空间资源都投到观光旅游，现在正在调整。以前的标准也在迭代更新，一个核心概念就是要创造三个不同的赛道，比如观光赛道靠景区，度假赛道是度假区，还有休闲赛道。时代发生变化，我的判断就是中国旅游将由观光旅游时代向度假时代加速转变。这样的转变之下旅游产业发展的逻辑关系也会有变化。
现象一，旅游要素加速独立化。过去总说旅游必备要素，包括吃、住、行、游、购、娱，构成了观光时代的产品要素。企业要考虑这六个要素怎么配置化，怎么组合化来形成线路，形成产品。而近五年，可以看到每一个要素都成为一个强大的吸引力，都能成为吸引游客开启旅行的强大吸引力，说明度假时代悄悄到来。
现象二，板块旅游体系加速形成。在观光旅游时代强调点线旅游体系。首先有点，其次有线。比如，过去几十年入境市场表现最好的第一站北京，第二站西安，第三站上海，第四站桂林，第五站广州出境，因为这五个点代表了中国旅游的五个方面。在这样一个点线体系才形成了旅游线路，一日游、两日游、三日游等。但近几年可以看到，板块旅游已经逐渐替代了点线，板块旅游是以中心旅游城市为核心，形成大的旅游区域。比如太湖，在太湖区域中，拥有五六个国家级度假区，又有多个国家5A级景区，已经形成大板块。板块旅游体系加速形成，说明度假时代开始到来。
现象三，旅行社市场控制力不断减弱。80、90年代旅行社是中国旅游业的龙头，在80年代旅行社对市场的控制能力可以达到90%以上，现在旅行社对整个国内旅游市场控制力却在不断减弱。我开玩笑讲，如果不给旅行社扶持，未来旅行社可能就会成为非物质文化遗产。今年中国旅游统计的大体出游人次可以恢复到2019年的水平，也就是60亿国内旅游者，而今年旅行社有组织接待人次不会超过1.2亿。为此增加了一个新的指标，旅行社提供单项服务，买一张机票，订一个音乐票都算旅行社接待，但即便如此，这个数字不可能超过2.2亿。两者相加，旅行社服务的客群也只有3亿多，相对于60亿而言，依然是很少一部分。当旅行社市场控制力在不断减弱的时候，说明度假时代开始到来。
现象四，旅游深度融合速度加快。在观光旅游时代，有景区、有旅行社、有航空公司就可以旅游。但现在，旅游与各个行业、产业都在加速融合。过去旅游产业总被忽视，但现在，很多部门都在找与文化和旅游的融合，比如交旅融合问题，康旅融合问题等。当一个社会旅游深度融合加速，也说明度假时代开始到来。
现象五，技能型旅游需求在不断发展。观光旅游时代是体力型旅游，有了体力就可以玩。而现在不掌握一门技术，就不好玩了，比如滑雪、冲浪、飞翔等，已经成为现代旅游需求的重要属性，当一个社会对技能型旅游需求在加强，说明度假时代开始来临。
现象六，散客化、个性化、定制化旅游需求在增强。当这样一个市场需求在发生增强，也说明度假时代开始来临。
现象七，旅游边界不断扩张。根据原来最早的《旅游法》，把旅行社、导游、景区经营管理好就可以了。但现在，旅游边界已经深入到各个行业。当旅游边界说不清而且不断扩张，也说明度假时代开始来临。
上述七个现象即是行业的新变，也是未来中国旅游高质量发展需要去适应的，构建更完整的度假旅游空间体系、产品体系和产业体系，将成为下一步中国旅游高质量发展关键。
02
第二个问题，我国度假旅游发展的趋势
从中国旅游发展的大趋势看，未来旅游基本形态应该是观光、度假、健康。其中，健康旅游会是度假旅游的升级版或者是最高境界
在此趋势下，不同形态的旅游需要的核心要素也有所不同。比如观光需要景观，度假需要环境，包括但不限于优美的自然环境，良好的气候条件等等，当然这些要素也只是过度，未来升级为健康旅行会更看重功能性，包括运动、医养、康养。
另外，经营重心也有差异，观光旅游强调管理，度假旅游强调服务，健康旅游则是要融合。比如，随州要发展休闲度假胜地，核心问题是服务提升。
此外，还有空间形态的差异。观光旅游靠景区，度假旅游靠度假区，健康旅游则靠基地。运动健康必须有滑雪基地，飞翔基地等，包括医养和康养都是要通过基地来提供完善服务体验。
而不同旅行形态需要考核的核心要素也存在差异性，观光旅游靠到访率，核心问题是门票，和人数有关系；度假旅游考虑过夜率；健康旅游考虑重游率。
在这样的形态差异性之下，中国度假旅游发展究竟会有哪些新趋势？
从行业观察视角看，中国度假产业已经从概念性研究转向空间、产品和产业构建。这里所讲的构建是不同于观光旅游时代的，全新的空间、产品和产业体系，是另一个新赛道，包括最核心的商业模式，要如何重新探索，都在经历新的探索和尝试。
再一个是度假旅游空间形态已经逐步形成。比如度假区，我国已经有很多省级和国家级旅游度假区。度假综合体现在很多，以某一个旅游要素为核心形成了度假综合体概念。还有度假地，一个更大格局的概念，未来中国旅游发展怎么样构建大尺度的国家度假地，恐怕是一个需要更深度思考的大问题。
此外，还有一个显著趋势是度假旅游资源多元化，以往观光旅游使用的资源都可能成为度假旅游核心资源，比如气候、冰雪、山水、草原、湿地、乡村、田园、生态、城市街区等，都有可能成为度假旅游需要的元素。在度假旅游的推动下，旅游度假区建设布局，呈现出旅游要素独立化发展的趋势。
集群化。大尺度的区域或国家度假地目前在中国已经形成三大块，海南、太湖和环渤海的大连、青岛区域，这些区域都已经有非常丰富的度假酒店和度假区。未来从国家层面怎么构建大尺度国家度假地，也会是一个需要战略性考虑的问题。
主题功能化。度假区如何借助于资源与环境，形成主题性度假成为度假旅游发展的核心问题。
突出品牌化。如何提升度假区的产品与服务品牌建设，形成度假区区域、全国及世界影响力和竞争力，以及利用很好的山水，开发技能性产品等，也成为提高度假综合消费水平的关键。
度假产品体系正在加速构建，生态度假、运动度假、医疗度假、文化度假、候鸟式度假、乡村度假、研学度假，各地也都在探讨，中国式的度假旅游文化也正在形成，且一旦构建完善，中国式度假在全世界也会具有强大竞争力。如果还延续滨海度假，中国的特色不会凸显，但如果把极具中国特色的山水文化，中医药文化，国学和传统文化结合在一起，以功能性嵌入度假区，可能中国式度假慢慢就会被国外游客所接受。
从商业模式看，度假旅游商业模式也正在探索。比如一价全包，一站式服务，很多度假区也都采用了这样的商业模式。比如太湖有无数个度假单元，怎么能串联起来，实现一站式服务，跨区域度假，可以借用西方社会分时、分权度假来完成。
在这样一个过程中，中国度假旅游正在慢慢开始清晰，度假旅游特别讲究绿色化。旅游强调人与自然，人与人，人自身的和谐，当旅游目的地承载力不能满足旅游体量，大量游客涌入就会破坏当地正常生产，当旅游打破了人与人之间和谐就会出现国内游客不舒服，外国游客看到人山人海的景象，也不会来中国旅游。未来绿色旅游的趋势也一定会越来越显著，怎么让旅游开发生态化，旅游经济低碳化，旅游出行绿色化，也是度假旅游下一步发展需要关注的重点。
03
最后一个问题，旅游目的建设和度假区建设
旅游目的地首先涉及资源类型与地理形态，市场群体，旅游类型。人们想要前往旅游目的地，必须有很多构成要素，旅游吸引物、历史文化遗产、人造景观、节事赛事等等，必须要形象突出，文化特色强烈，有地域特色和人文特色。
度假旅游基本条件之一首先就是区位优势突出，为什么太湖能成为国家很重要度假地，因为守着上海，有句调侃是“养鸡养猪不如养上海人”，就是在说区位优势突出；第二度假旅游资源完整，山地、森林、植被、温湿度等；第三历史文化悠久厚重，挖掘传统文化；第四自然生态环境良好。
此外，度假旅游必须讲业态的创新与提升，业态要符合几个要求，适合资源，吻合需求，持续效益。其中，最重要的是旅游和相关产业融合。比如，度假旅游和文化融合，形成有文化的目的地度假旅游产品体系，挖掘传统文化等等，形成新型的生活方式。还有旅游和医学融合，形成中医度假旅游产品体系。旅游与生态融合，形成生态度假旅游产品体系。旅游和体育融合，前景很大，依托山地、峡谷、水体等地形和地貌开展各种度假运动风。旅游与健康融合，如果把这一块做起来，不仅能满足国内大概9亿人的亚健康群体，还能突出功能性，向着健康旅游方向迈进。此外还有旅游与教育融合，形成研学度假旅游产品体系和空间体系。旅游与乡村融合等等。
总之，度假旅游时代的到来，市场需要更丰富的度假产品，更完善的度假空间，更全面的度假产业，但现在遇到了很多困难。如果说过去观光旅游时代是在“借窝下蛋”，而且还“下”的很好，现在这个方式已经走不通，需要自己“造窝”了，要重新创造旅游业态自己的空间，这必然会涉及到方方面面。我们要通过一部《旅游促进法》，来推动中国旅游特别是度假旅游时代的产业纵深发展。
作者：张辉 文化和旅游部十四五规划专家委员会委员、北京交通大学现代旅游研究院院长、教授、博导
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