三度蝉联“全国健康城市建设样板市”，嘉兴为什么能？

三度蝉联“全国健康城市建设样板市”，嘉兴为什么能？

嘉兴发布

健康无小事，点滴系民生。日前，全国爱卫办印发《关于2022年度全国健康城市建设评价结果的通报》，在全国407个地级及以上市中评选出40个全国健康城市建设样板市，嘉兴市位列全国第三。

2020年全国第五，2021年全国第一，2022年全国第三。这三年来，嘉兴一直名列前茅。嘉兴如何炼成健康城市建设的“优等生”？居民获得感如何？

家门口看病有“医”靠

昨天一早，冬雨飘洒。一走进秀洲区王江泾医院的两慢病一体化门诊，59岁的王阿姨就感觉暖融融的。护士热情地迎了上来，带着她进行了一系列基础检测和信息更新。

“我患糖尿病好多年了，需要定期检查，现在看诊就在家对面，太方便了！”王阿姨告诉记者，之前她都去上级医疗机构看病，来去一趟花费时间不说还要子女陪伴，“起码要花上大半天时间，也耽误孩子工作。”得益于统筹城乡医疗卫生一体化发展，嘉兴全面建成“15分钟医疗服务圈”，不断缩小城乡差距、区域差别和服务差异，打造城乡基本公共卫生服务均等化样板。

王阿姨感慨：“这里的医疗团队、设施配备都很齐全，既不用奔波，家里小孩也放心。”在嘉兴，越来越多患者像王阿姨一样，选择在家门口看诊。

全国健康城市样板市的评价涉及方方面面，而对老百姓们来说，最直观的就是“看病方不方便”。

嘉兴是统筹城乡发展的典范，在推进全域城乡资源配置“零差距”上也在全国先行一步。嘉兴坚持实施城乡一体卫生服务机构标准化建设，目前，已在全省率先实现镇卫生院（街道社区卫生服务中心）标准化率100%，村卫生室（社区卫生服务站）规范化率100%，构建形成了“15分钟医疗服务圈”。

15分钟医疗服务圈，给老百姓们带来了家门口的“医”靠。嘉兴采取“全面托管、重点托管、专科合作、医疗联合体”等形式，推进优质医疗资源下沉，建成以市级医院为龙头的城市医联体4个、以紧密型医联体形式托管9家基层机构；以县级医院为核心的县域医联体18个、专科联盟13个。建立县域医共体13个，覆盖17家县级医院和52家基层机构。据统计，2022年，全市县域就诊率90.48%、基层就诊率70.07%。

健康服务更“智慧”

“医生，我这段时间失眠，时常睡不着。”在海盐县秦山街道卫生服务中心，居民陆女士正在就诊。在询问了相关症状并把脉后，医生打开了中医智能云系统，输入患者基本信息，点击“智能开方”，输入了症状、舌苔颜色、脉象情况等，适用于失眠治疗的常用中药名称就显示了出来，医生随即根据临床经验进行药物加减，不到三分钟，一张适合陆女士的处方就开好了。

聚焦中医培养时间较长、看名中医难，基层医疗机构中药饮片种类不齐全、中药周转慢、优质中药缺，中医药存在信息壁垒、中医药监管难等问题，嘉兴别出心裁，在中医药数字化改革方面创出了一条创新道路：打造“数智国医”应用，建立数字化“共享中心药房”。

2021年12月，“数智国医”纳入嘉兴数字政府系统8个重大应用项目之一，2022年5月入选省卫生健康委首批基层创新储备项目，成为唯一入选“健康大脑+智慧医疗”所属中医类地市级项目。

在“数智国医”应用基础上，嘉兴还搭建了“数智国医”交换中心、共享中药房平台和“数智国医”应用中心，集成嘉兴市特色智慧中医药服务，有效破解了基层群众“看好中医难”，实现了“专家团队更专业，双向转诊更便捷”，看中医更方便。

而这只是数字运用于医疗健康服务的一个小小缩影。嘉兴市统筹推进“健康大脑+智慧医疗”，实现省市县三级医学检查检验互认共享。同时，线上预约挂号、扫码就医、线上报告查询、“刷脸就医”……数字化正加快重构嘉兴的健康服务模式，一系列创新服务，让健康服务惠及老百姓。

嘉兴还实施了“全民健心”行动，搭建以“嘉心在线”为基座的线上平台，并在全市所有镇（街道）图书馆设立线下“健心客厅”，通过“线上+线下”相结合模式，让心理服务更触手可及。

健康为民再出发

全国健康城市建设样板市是全国健康城市建设领域的最高荣誉，从健康环境、健康社会、健康文化、健康服务和健康人群5个方面共设置42项可量化指标。

嘉兴为什么能连续三年蝉联该殊荣？这是因为嘉兴市坚持“以人民健康为中心”，并且一以贯之地落实在每一项医疗健康工作中。

老百姓“看病方便不方便”？嘉兴除了全方位深化健康联创联建，全覆盖推动机构提档提标，还全市域统筹资源均衡布局。市县两级均成立区域远程会诊、区域影像、临床检验等中心，2022年，双向转诊数量增幅达485%以上，县域就诊率超过90%。

此外，嘉兴探索建成城乡一体、覆盖全民、标准统一的长期护理保险制度，制定实施出生缺陷基本服务政府买单政策，采取公办、公办民助、公建民营等方式多渠道增加普惠托位供给，切实提升“一老一小”获得感、幸福感。

2022年，嘉兴全市人均预期寿命达到82.68岁，居民健康素养水平达到40.81%。2022年率先实现省级健康促进县区、省级健康村全覆盖，省级健康镇建设比例全省最高。2023年10月12日，率先在全国发布健康城市白皮书。

“三年蝉联‘全国健康城市建设样板市’不是终点，而是新的起点。”市卫生健康委相关负责人表示，嘉兴将继续以保障人民群众健康为中心，从大健康、大卫生的高度出发，加强全局性、战略性思考，深入推进全生命周期健康保障，加快推进“健康大脑+智慧医疗”建设，丰富拓展应用场景，不断提升全市居民的健康获得感和幸福感，“争取率先建成健康环境、健康人群、健康社会与健康发展和谐统一的‘健康促进型’社会。”