江苏省农业农村厅 土壤肥料 东台市实施有机肥替代化肥行动 助推现代农业高质量发展

东台市紧紧抓住被列为全国果菜茶有机肥替代化肥示范县的契机，以项目建设为抓手，加快畜禽粪污资源化利用和有机肥替代化肥步伐，实现了化肥用量明显减少、农产品品质明显提高、土壤质量明显提升“一减两提”目标。

一、主要做法

（一）多措并举，规范实施。按照“组织体系健全、宣传培训先行、规范组织实施”的项目推进思路，扎实开展化肥减量增效行动。一是强化组织领导。成立由市分管领导任组长的东台市果菜茶有机肥替代化肥试点县创建工作领导小组，强化组织领导、明确责任分工，确保创建工作取得扎实成效。二是强化宣传引导。举办全市“果菜（设施蔬菜）有机肥替代化肥”专题技术培训班。同时，通过报纸、网络、标牌展示、悬挂横幅等多种形式线上线下同步宣传。三是强化规范操作。坚持对商品有机肥等物化补贴产品不定期抽样送检，累计抽样送检数量近100个，检测合格率100%。物化产品供应过程中，组织第三方及时进行核查，并出具核查报告，确保物化产品如数保质供应到位。

（二）分类施策，变废为宝。遵循因地制宜，创新多种有机肥高效利用模式，扎实推进有机肥部分替代化肥行动。一是突出种养结合，推进就近利用。针对小型养殖场和零散养殖户，积极探索“党支部+合作社+农户”模式，在富安镇集贤村开展农牧结合试点，应用面积1200多亩，试验效果较好。二是突出集中处理，推进商品供应。针对规模化养殖场或较为密集的小型养殖场和养殖大户，依托第三方服务组织，将畜禽粪便集中处理成商品有机肥进行销售，实现有机肥从生产到施用到田“一条龙”服务。三是突出公司引领，推进循环发展。大力发展生态循环农业，推进畜禽粪便资源化全利用。江苏宇航食品科技有限公司奶牛养殖场饲养奶牛1800多头，集中收集牛粪进行固液分离，固体添加生物菌种用作牛床垫料或作为有机肥生产原料；液体发酵后产生的沼气用于发电供养殖场使用，处理后的沼液通过运输施用到田，实现了牛粪资源化全利用的目标。

（三）精准发力，补齐短板。针对有机肥施用难、沼液处理难、农产品质量追溯难、项目配套资产管理难的实际，坚持问题导向，全面补齐替代过程中出现的短板。一是配套有机肥施用机械设备。通过配套有机肥运输车、撒肥机等设备，引导培育了一批有机肥生产企业、专业化施肥服务组织及农业新型经营主体，有机肥施用社会化服务水平进一步提高。二是完善沼液输送、周转、贮存及施用设施。通过项目实施对沼液输送、周转、贮存及施用设施进行了配套完善，较好地破解了沼液施用“最后一公里”难题。三是安装农田健康卫士系统。在江苏润丰现代农业产业园有限公司、东台国贸绿色农业发展有限公司等基地建成农田健康卫士信息自动管理系统，实现耕地质量、农田小气候自动监测和农产品质量可追溯，确保项目区瓜菜产品符合食品安全国家标准和农产品质量安全行业标准。四是构建资产高效管理体系。及时将项目采购设备的所有权移交给农投公司，与项目收益主体签订专项使用协议，明确收益主体只享有设备的使用权，有效防止了项目设备变卖或转让，保障了国有资产的安全。

二、主要成效

果菜核心产区和以“东台西瓜”为主的知名品牌生产基地有机肥用量年均提高26.42%；畜禽粪污综合利用率达到98.68%；单位面积化肥用量年均减少22.06%，辐射带动全市2020年化肥使用量较2015年减少5.29%；据定点定位监测，三年土壤有机质含量累计提高5.41%。一是产业规模持续壮大。现有市场监管部门注册登记并取得肥料登记证的有机肥生产企业13家，有机肥年产能达20万吨以上，项目累计采购商品有机肥24750吨。二是机械施肥能力稳步增强。项目累计采购粉末、颗粒撒肥机12台套，带动有机肥企业自行购买有机肥撒肥机9台套，有机肥机械施用服务能力明显增强。三是减肥增效路径不断拓展。项目新建智能水肥一体化示范点10处，示范面积2000多亩，有效辐射带动周边农户应用水肥一体化面积达到8.27万亩。配套沼液输送管道3.7公里、沼液周转池26座，沼液运输车2辆、沼液喷洒车2辆，市内大型沼气工程沼液利用率高达98%以上。四是果蔬品牌影响力逐年提升。通过施用有机肥，极大地提升了农产品的品质，全市累计新创瓜果蔬菜绿色、有机食品认证数量50个，其中“东台西瓜”施用有机肥处理后糖分、维生素含量分别提高8.31%、12.17%，东台西瓜品牌影响进一步增强，先后荣获“中国地理标志证明商标”“中国名牌农产品”、“江苏省知名商标”等称号，入选“中国特色农产品优势区”名单。

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