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净水技术｜水专项江苏太湖流域饮用水安全保障成效显著

来源：泰然健康网时间：2024年12月06日 23:32

摘要：江苏太湖流域是我国社会经济发展快速、人口高度集聚的地区之一。饮用水安全保障曾经面临水源污染风险大、净水工艺适应性不高、输配系统存在安全隐患、应急保障措施不够完善等一系列问题，难以满足城乡居民对饮用水安全的期待。尤其是2007年太湖蓝藻水华事件，导致无锡出现全市停水，在全社会造成了极大的震动。太湖流域饮用水安全受到党中央国务院、江苏省委省政府和广大群众的高度关注。

“水体污染控制与治理”科技重大专项自2007年12月正式实施以来，我部会同江苏省人民政府，以解决龙头水达标为目标，在太湖流域沿线城市组织政产学研用联合攻关，开展了从源头到龙头饮用水安全保障的关键技术研究和示范应用。水专项在太湖流域饮用水的备用水源建设与多水源调度、净水工艺提升、城乡统筹供水管网与二次供水水质保障、全过程监控预警与应急保障等方面取得一系列技术突破，形成了以臭氧-活性炭为核心的饮用水安全多级屏障成套技术，有力地支撑了当地饮用水安全保障能力整体提升。

目前，水专项技术成果在江苏太湖地区应用总规模达1335万立方米/日。水专项支持了江苏省基本实现应急水源全覆盖、深度处理全覆盖、城乡统筹区域供水全覆盖和应急保障全覆盖，支撑了江苏省供水行业饮用水安全保障能力的跨越式发展，惠及人口超过7500万。同时，太湖沿线各城市已经在技术和工程上做好了应对太湖大面积蓝藻暴发的充足准备，避免供水危机事件再次发生。

01 技术突破，全面提升江苏太湖流域供水水质确保供水安全

水专项自实施以来，在江苏共部署8个课题，投入中央财政资金约2亿元，以构建饮用水安全保障技术体系、解决龙头水质安全问题为重点目标，围绕江苏省太湖沿线城市的饮用水安全保障问题，开展关键技术研究和示范应用，支撑当地饮用水工程的规划设计、建设运营与运行管理。

针对太湖地区水源特征，水专项形成了从源头到龙头饮用水安全保障多级屏障工艺与解决方案：

一是攻克了高藻高嗅味等复杂污染原水饮用水优化调度高效协同净化处理的技术难题。针对太湖流域复杂多变污染水源水质特点和供水特征，突破了饮用水传统局限于水厂净化的界限，开发了备用水源与原水预处理协同的多水源优化调度技术，建立了保障精准调度的水源水量-水质模型，显著提升了水源水质和水量保证率；研发了以控藻为目标的预处理技术、深度处理溴酸盐控制技术，建立了以臭氧-生物活性炭为核心的协同净化与多级屏障饮用水处理新工艺，有效解决水源高有机物、高藻、高嗅味处理的难题，大幅提升了供水厂的出厂水水质。

二是攻克了管网水质水量保障技术难题。针对太湖流域城乡统筹区域供水管网复杂、设施老旧、运行管理水平低的状况，集成应用创新了漏损控制、实时水力水质、最后一公里水质保障等关键技术。建立了管网的水力水质模型和供水分界面确定方法，开发了保障管网生物稳定性的出厂水AOC控制技术、管网叠压+水箱增压二次供水技术、紫外/次氯酸钠组合二次消毒技术和基于管网综合水龄指数的综合水力调度技术，有效保障了龙头水水质稳定。

三是突破了饮用水全过程监管的科学化、规范化、业务化技术难题。研发了太湖流域水质监测、预警应急、水质督察等技术并纳入国家饮用水安全监管业务化运行，成果直接服务于政府监管、企业监测与公众监督。开发了供水全过程的动态监控与预警系统，实现对藻类暴发等水质预警和快速响应，建立了清水通道技术及其运行平台，合理调度各供水片区间清水，有力提升了城市供水应急保障能力。

以上技术在无锡、苏州、吴江等城市以太湖水为水源的13座水厂（470万立方米/日）及其供水区域进行综合示范，受益人口超过1000万。技术成果在江苏省太湖沿线全面推广应用，整体提升了江苏太湖流域饮用水安全保障能力，基本消除了饮用水藻类、嗅味等广大群众反映强烈的水质问题。

2017年太湖蓝藻水华规模超过2007年，水专项技术支撑作用充分发挥，太湖沿线各个城市饮用水稳定达标，龙头水无嗅无味，有效避免了太湖藻类暴发可能导致的停水危机。

02 标准引领，以规范化推动江苏供水行业发展

在全面提升饮用水安全保障工程技术水平的同时，水专项重视技术成果的凝练，推动地方技术工程体系标准化建设。在水专项的大力支持下，江苏省住房和城乡建设厅先后编制并发布了《江苏省城镇供水水源突发性污染应急处理指导手册（试行）》、《江苏省城镇供水厂臭氧-生物活性炭工艺运行管理指南（试行）》、《居民住宅二次供水工程技术规程》、《江苏省供水质量服务标准》、《太湖流域江苏地区城乡统筹区域联网供水运行技术导则》、《江苏省城镇供水厂生物活性炭失效判别和更换导则》等一系列的标准化文件，引领全省供水行业健康规范发展。

同时，为满足人民群众对优质饮用水的迫切需求，依托水专项成果，江苏省组织编制《江苏省城市自来水厂关键水质指标控制标准》（简称内控标准），对供水水质提出更高要求，在保障用户受水点水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的基础上，规定全省县级及以上城市自来水厂关键水质指标达到内控标准。在江苏省供水系统升级改造过程中，水专项研究成果进一步发挥了支撑作用，运行管理水平大幅提升，实现了龙头水从“合格水”向“优质水”转变。

03 创新机制，以水专项成果推广促进江苏省供水跨越式发展

“十三五”水专项建立了中央地方协同推进的组织实施机制。水专项两牵头部门原环境保护部、住房和城乡建设部与江苏省人民政府签订省部合作备忘录。江苏省住房和城乡建设厅作为省级专项实施管理责任部门，在流域示范类项目和课题的实施过程中，认真落实配套经费，积极研究任务部署，做好组织协调，为水专项实施发挥了重要的支撑作用。

水专项注重对先进技术和科技成果的推广应用。经部水专项办与江苏省住房和城乡建设厅共同努力，截至2018年底，江苏省自来水厂臭氧-活性炭深度处理总能力达到1897万立方米/日，占全省总供水能力的65%，基本实现太湖流域水厂全覆盖；全省97%的水厂具备应急处理能力，应急水源建设从空白到基本全覆盖；老旧小区二次供水设施改造率从2008年的刚起步增至55%；全省城乡统筹区域供水覆盖率从2008年30%上升至99%。目前，江苏省已经全面构建了“水源达标、备用水源、深度处理、严密检测、预警应急”的供水安全保障体系,促进了全省供水安全保障能力的全面提升和跨越式发展，惠及人口超过7500万。