健康安全环保体系指的是什么?
一、环境保护工作的重要性
1. 环境保护工作取得积极进展,环境质量基本稳定,部分城市和地区环境质量有所改善。
2. 环境形势依然严峻,主要污染物排放量超过环境承载能力,城市河段普遍受到污染,空气污染严重。
3. 环境保护法规、制度、工作与任务要求不相适应,一些地方重GDP增长、轻环境保护。
4. 必须把环境保护摆上更加重要的战略位置,用科学发展观统领环境保护工作。
二、用科学发展观统领环境保护工作
5. 指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持环境保护基本国策,在发展中解决环境问题。
6. 基本原则是协调发展,互惠共赢;强化法治,综合治理;不欠新账,多还旧账;依靠科技创新,创新机制;分类指导,突出重点。
7. 环境目标是到2010年,重点地区和城市的环境质量得到改善,主要污染物的排放总量得到有效控制。
三、经济社会发展必须与环境保护相协调
8. 促进地区经济与环境协调发展,明确不同区域的功能定位和发展方向,将区域经济规划和环境保护目标有机结合起来。
9. 大力发展循环经济,按照“减量化、再利用、资源化”的原则,促进循环经济的发展。
10. 积极发展环保产业,加快环保产业的国产化、标准化、现代化产业体系建设。
四、切实解决突出的环境问题
11. 以饮水安全和重点流域治理为重点,加强水污染防治。
12. 以强化污染防治为重点,加强城市环境保护。
13. 以降低二氧化硫排放总量为重点,推进大气污染防治。
14. 以防治土壤污染为重点,加强农村环境保护。
15. 以促进人与自然和谐为重点,强化生态保护。
16. 以核设施和放射源监管为重点,确保核与辐射环境安全。
17. 以实施国家环保工程为重点,推动解决当前突出的环境问题。
五、建立和完善环境保护的长效机制
18. 健全环境法规和标准体系,完善环境法律法规,作出加大对违法行为处罚的规定。
19. 严格执行环境法律法规,加大环境执法力度,对违法行为予以重点查处。
20. 完善环境管理体制,按照区域生态系统管理方式,逐步理顺部门职责分工,增强环境监管的协调性、整体性。
六、加强对环境保护工作的领导
21. 落实环境保护领导责任制,地方人民政府主要领导和有关部门主要负责人是本行政区域和本系统环境保护的第一责任人。
22. 科学评价发展与环境保护成果,将环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容。
23. 深入开展环境保护宣传教育,加大环境保护基本国策和环境法制的宣传力度。
24. 健全环境保护协调机制,建立环境保护综合决策机制,完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护协调机制。
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