丰台区进一步做好预防性体检开展从业人员健康检查费用减免工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，减轻企业及个人负担，激发市场活力，做好丰台区从业人员健康检查费用减免工作，根据北京市卫生健康委等五部门《关于进一步做好预防性体检开展从业人员健康检查费用减免工作的通知》（京卫监督[2022]15号）工作要求，制定丰台区从业人员健康检查费用减免工作实施方案如下:

一、适用范围

按照《中华人民共和国食品安全法》《化妆品监督管理条例》《公共场所卫生管理条例》《生活饮用水卫生监督管理办法》《消毒产品生产企业卫生规范》要求，食品、化妆品、公共场所、供管水和消毒产品生产企业相关从业人员需每年进行健康检查，检查合格后方可上岗，预防性体检从业人员范围和检查项目如下：

(一)接触直接入口食品的人员。必检项目:霍乱、细菌性和阿米巴痢疾、伤寒和副伤寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病。

(二)直接从事化妆品生产的人员。必检项目:痢疾、伤寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活动性肺结核、手部皮肤病(手癣、指甲癣、手部湿疹、发生于手部的银屑病或者鳞屑)和渗出性皮肤病等疾病。

(三)公共场所直接为顾客提供服务的人员。必检项目:痢疾、伤寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍公共卫生的疾病。

(四)直接从事供、管水的人员。必检项目:痢疾、伤寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者。

(五)消毒产品生产企业负责生产、分装或质量检验的人员。

必检项目:痢疾、伤寒和副伤寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活动性肺结核、化脓性或慢性渗出性皮肤病、手部真菌感染性疾病。

二、职责分工

（一）区卫生健康委

会同区财政局、区市场监督管理局、区医疗保障局制定丰台区从业人员健康检查费用减免工作实施方案，对开展相应检查项目的场所、仪器设备和人员等进行评估。负责辖区内定点医疗机构的确定和备案工作；指导定点医院开展费用减免工作。负责编制经费预算和经费执行，对公共场所、生活饮用水和消毒产品生产企业加强检查指导。对各定点医疗机构落实方案情况的监督检查，依职责对用人单位开展监督检查和依法执业培训。负责将定点医疗机构名单及时向社会公开。

（二）区财政局

按照属地原则对定点体检机构开展的从业人员健康检查落实经费补助。采取“预拨经费，事后结算”方式，年初按照辖区定点体检机构上一年体检总量的50％预拨经费，年终根据机构年度内实际发生的健康检查数量进行结算。

（三）区市场监督管理局

对辖区食品安全进行监管，在日常监督检查中对安排未取得健康证明或者患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品工作的经营者进行查处。各行业相关材料样式变更后，所属行业管理部门要及时向社会公布，通知各区卫生健康部门，由其告知定点医疗机构。

（四）区医疗保障局

按职责做好公立医疗机构医疗服务项目价格管理。

（五）定点医疗机构

各定点医疗机构每季度上报经费补助并由区卫生健康委审核确认后，由区卫生健康委上报区财政局申请资金。

三、定点健康检查机构的确定及相关要求

（一）定点医疗机构应符合如下条件：

1.北京市体检质控中心认证的健康体检机构

2.具有相对独立的健康体检场所及候检场所

健康体检区域布局和流程合理，健康体检人员与就医人员分开，符合医院感染控制要求及医院消毒卫生标准；健康体检区域建筑总面积不少于400平方米，每个独立的检查室使用面积不少于6平方米。

3.诊疗科目应当符合规定

至少设有内科、外科、妇产科（妇科专业）、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、医学影像科和医学检验科；医学影像科至少含X线诊断专业、心电诊断专业及超声诊断专业；医学检验科所含专业需满足卫生部《健康体检基本项目目录》的要求。

4.人员资质符合要求

具有2名内科或外科副主任医师及以上专业技术职务任职资格的执业医师专职从事健康体检主检医师工作；每个临床检查科室至少具有1名中级及以上专业技术职务任职资格的相对固定的执业医师从事健康体检工作；至少具有10名注册护士；从事健康体检的医技人员应具有专业技术职务任职资格及相关岗位的任职资格，对国家要求必须持有上岗合格证的岗位，必须持证上岗。

（二）定点健康检查机构服务范围。定点健康检查机构按照属地化管理原则，为本区内从业场所的相关人员提供预防性体检服务，原则上不跨区提供预防性体检服务。

（三）健康证明文件出具要求。定点健康检查机构按照原北京市卫生和计划生育委员会北京市食品药品监督管理局《关于开展从业人员健康检查工作的通知》(京卫疾控〔2016〕107号)的要求，出具健康证明或健康证明书、诊断书和健康体检报告等(简称健康证明文件)。

健康证明文件有效期一年，一年内从业人员因丢失、损毁等原因需要补发的，可凭本人身份证到为其开具证明的定点健康检查机构按原日期进行补发，无需重复体检，有效期内在本市变更工作单位不再重复体检。

四、免费健康检查流程

定点体检机构为从业人员提供预防性体检服务时，要按不同从业人员所属行业类别核验以下材料并做好留存:

（一）从业场所相关材料

1.食品类:《食品生产许可证》、《食品经营许可证》、《北京市小规模食品生产经营许可证》、《北京市小食杂店备案卡》或《网络食品交易第三方平台提供者备案信息表》复印件。(以上材料有其一即可)

2.化妆品类:《化妆品生产许可证》复印件、营业执照复印件(经营范围应包括:化妆品生产或相关内容)、化妆品注册备案信息服务平台中的化妆品注册人/备案人企业信息资料管理界面截图。(以上材料有其一即可)

3.公共场所类:《卫生许可证》复印件。

    4.生活饮用水类:营业执照(经营范围应包括:饮用水供水服务或相关内容)或《卫生许可证》复印件。(以上材料有其一即可)

5.消毒产品生产类:营业执照(经营范围应包括:生产消毒产品)或《消毒产品生产卫生许可证》复印件。(以上材料有其一即可)

上述复印件均须加盖从业场所用人单位公章。

（二）用工证明或拟录用证明(如劳动合同、工作证、就业协议书等;原件现场核查，复印件加盖用人单位公章存档)。

（三）免费健康检查申请单(详见附件模板)。

（四）从业人员有效身份证件(原件现场核查，复印件留存存档)。

从业人员如无法提供材料仍坚持要求体检的，定点健康检查机构应当告知其可享有的相关免费服务内容,在取得本人签字同意放弃免费服务后开展健康检查、出具健康证明文件，按照相对应的医疗服务项目收取相关费用。

非定点体检机构为从业人员进行健康检查时按照医疗服务价格收取相关费用，并参照定点体检机构要求出具、补发健康证明文件。

五、经费补助相关要求

以补偿成本为原则合理确定补助标准，编制年度经费预算。按照属地原则对定点体检机构开展的从业人员健康检查落实经费补助。采取“预拨经费，事后结算”方式,年初按照辖区定点体检机构上一年体检总量的50%预拨经费，年终根据机构年度内实际发生的健康检查数量进行结算。

六、时间安排

（一）方案制定（2023年3月25日前）完成方案初稿，组织讨论，履行会签程序。

（二）组织备选定点医院培训（2023年3月31日前）

（三）印发执行（2023年4月1日）。通过区政府网站、定点医院信息发布等方式将从业人员健康体检费用减免的定点医院名单向社会公开，各定点医院开展落实。

七、工作要求

(一)加强配合，确保工作落实落细。相关部门要建立联络员制度，摸清辖区从业人员底数，密切配合、主动作为、细化措施、明确分工，切实把免费健康检查工作落到实处。加强对定点体检机构健康检查工作的培训指导、质量控制和监督考核，坚决杜绝定点体检机构虚报体检人数套取财政补助资金，依法查处违法违规行为。

(二)落实责任，规范健康检查管理。定点医疗机构应严格按照有关诊疗操作规范开展健康检查，保证健康检查质量，建立从业人员健康检查档案，做好健康检查的登记和汇总工作，定期将工作情况报区卫生健康委，如实申报财政补助资金。

(三)强化落实，稳妥有序推进实施。区卫生健康委、各定点体检机构要及时向社会发布定点体检机构信息，公布机构名称、地址、咨询电话及预约注意事项等，确保免费健康检查工作顺利实施。

（四）精准发力，加强监督核查。用人单位应当按照国家有关法律法规规定，履行主体责任，建立从业人员健康管理制度，组织本单位从业人员按要求开展健康检查，并对健康检查情况进行公示；区市场监管局对定点医疗机构上报的检查明细中食品、化妆品生产企业相关从业人员进行抽查、复核。区卫生健康委对定点医疗机构上报的检查明细中公共场所、供管水和消毒产品生产企业相关从业人员进行抽查、复核。卫生健康部门负责对健康检查服务机构进行监督，并将其健康检查活动纳入信用体系建设内容。

附件：从业人员预防性体检费用减免申请单

企业名称

体检人员姓名

体检人员身份证号

企业类别(五选一)

拟申请健康检查类别(五选一)

1.食品类□

2.化妆品□注册人、□备案人、□受托生产企业

3.公共场所类□

4.生活饮用水类□

5.消毒产品生产类□

1.接触直接入□食品的人员□

2.直接从事化妆品生产的人员□

3.公共场所直接为顾客提供服务的人员□

4.直接从事供、管水的人员□

5.消毒产品生产企业负责生产、分装或质量检验的人员□

我承诺：上述人员为我单位需进行从业人员健康检查人员，特此说明。

联系人：       联系电话：

企业名称：（盖章）

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