铜官区：提升社区卫生公共服务水平 增强群众健康获得感

【来源：中安在线】

社区卫生服务是实现健康铜官的最小单元力量，是保障人民健康的“最后一公里”，更是最贴近民生的最有温度的服务单位。近年来，铜陵市铜官区坚持“以人民健康为中心”的发展理念，以基层卫生机构为主体，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为一体的，有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务，全方位提升医疗卫生服务能力，不断增强群众健康获得感、幸福感。

据悉，作为全市主城区，目前该区常住人口45.1万人，共设有9家社区卫生服务中心，1家乡镇卫生院，23家社区卫生服务站，3家村卫生室，为全区群众提供基本公共卫生和基本医疗等服务。除西湖镇卫生院为政府办医疗机构，其他所有社区卫生服务中心、站均为非政府办，实行政府购买服务。

该区完善社区卫生服务体系，依据常住人口、服务半径、人口聚集度等因素，通过撤并、整合和转型等多种方式，科学核定辖区社区卫生服务中心设置数量，合理优化服务网络布局。健全一体化管理机制，对照房屋和设备的标准化建设要求，以房屋改建修缮、硬件设施配置、人才培养等方式，通过3年行动，使全区基层医疗机构标准化建设100%达标。注重人才培养，提升基层医疗机构服务能力，培养全科医师，今年参与国培计划3人，中医馆骨干人才培训2人，基层医疗卫生人员中医药适宜技术培训6人，29人报名参加省中医药适宜技术培训。引进专家服务，发挥紧密型医联体作用，鼓励下沉优质医疗资源，建立医联体内医师下沉服务，让居民足不出社区即可享受到上级医院专家的服务。

与此同时，该区组建基本公共卫生服务项目专家库，优化考核制度，通过实施基本公卫“两卡制”，确保服务数据的真实性。出台组建基本公共卫生服务项目专家库实施方案，目前全区已建成8支专家库队伍，涵盖家庭医生签约、传染病防控、结核病管理等在内的13个专业领域。持续改善基层医疗就医体验，加强公共卫生服务，推进医联体发展，明确基层首诊和转诊的病种目录，采取名医工作室（做实10个铜草花基层名医工作室）等方式，促进优质医疗资源下沉。加强特色专科建设，积极建设安宁疗护、医养结合、康复及家庭病床，应对老龄化健康需求，重点强化常见病、慢性病、老年病诊疗水平，按照“一院（中心）一策”的发展思路，每个中心（卫生院）找准自身定位，促进与大医院功能互补、差异化发展。以脑卒中、心血管、健康口腔、早癌筛查、慢阻肺筛查等各类项目为抓手，以国家级慢病示范区、全国基层中医药先进单位、省级健康促进区、艾滋病综合防治示范区（创建中）等创建区为根基，通过医防、医育、医校、医企、医养“五融合”模式提供全方位、全生命周期卫生健康服务。

此外，该区规范服务，区卫健部门出台《关于规范基层医疗机构基本公卫和家庭医生签约健康体检的通知》，要求体检和随访信息化服务，且慢病随访必须通过“健康一体机”上传结果。积极开展电子健康档案开放工作，印发《关于做好居民电子健康档案信息向个人开放工作的通知》，落实各镇办社区和基层医疗机构大力宣传电子健康档案信息向个人开放工作。今年选取5家单位，率先在全市启动功能社区家庭医生签约试点工作，明确基层医疗机构通过与试点单位建立对口协作并签订家庭医生服务协议，根据协作单位需求，结合职业特点和人群特色，上门为协作单位开展健康教育讲座和义诊活动，普及卫生防病知识，提供健康咨询、就医指导等服务。（童关轩）

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