从药品网售政策变化，看处方药零售市场趋势！

为进一步完善药品网络销售监管有关政策，明确药品网络销售范围，11月3日，国家药监局综合司公开征求《药品网络销售禁止清单（征求意见稿）》意见，征求意见稿截止至2022年11月10日前。

01、院内制剂 、中药配方颗粒，拟纳入禁止网售清单

从禁售清单来看，药品网络销售禁止清单新增了两个品类：医疗机构制剂、中药配方颗粒纳入其中。夫地西酸、伏立康唑、左奥硝唑等抗生素在明确禁售清单内，侧面显示了监管方对用药安全性的审慎考虑及监管态度。

对于这份目录，目前存在多种看法，总体来看分两种：

一种是认为该份目录清单较为合理。“从用药的安全性来看，《药品网络销售禁止清单（征求意见稿）》的目录制定是合理的。但是部分品种一旦禁止网售就相对不便民，不过这也体现了监管层的严谨的态度。可以说，（征求意见稿）对于线下药店是利好，对于线上处方药的部分销售会有影响。”某上市连锁的新零售负责人直言。

另外，也有不少人对清单目录的制定标准存在疑虑，认为该份禁售清单将对互联网医院及DTP药房产生较大的影响。

某不愿透露姓名的业内人士认为，“按目录看，新增的类别和产品有待征集意见讨论，目录的制定尚难看出立法原则和药理证据。”该人士直言，如果从安全性考虑，氨基糖苷类/喹诺酮类的副作用比头孢类大，但头孢地尼、头孢泊肟酯却在禁售清单之内，这一点存在疑虑。而注射剂禁售范围内仅仅单独将降糖类药物排除之外，尚不知是基于安全性还是基于便利性考虑；若是基于便利性考虑清单应该开放的药物不止是降糖药。

另一位业内人士也认为，禁售清单的制定标准尚未清晰，并非以品类和药理来制定，而是以通用名来制定，更多来看是将过往互联网上用药安全事故较多的药品列为禁售清单，这一点尚待讨论。“建议，注射剂是否能以用白名单/黑名单的形式来划定范围，同时进一步明确禁售目录的制定标准或原则。”

从（第一版）禁售清单来看，主要是以下药品：

02、总体来看：线上渗透率是提升趋势，业内人士：天花板还没到

不过，暂时搁置禁售清单的征求意见稿争论不谈，从总体来看，多位业内人士普遍认为，从政策态度来看，线上渗透率的走势长期向好。

下个月（12月1日），《药品网络销售监督管理办法》正式实施了，“裸奔”了20多年的处方药网络销售，终于披上了合法的外衣。后续监管的进一步强化，药品网售也将迎来大考。此次，《药品网络销售禁止清单（征求意见稿）》，也将与新规并轨实施。

某互联网医药公司的相关负责人罗平（化名）表示，“新规出台意味着，药品网售从初创式的行业走向成熟，特别是网售处方药市场的发展迅速，与其相匹配的标准化、成熟的行业规范将会形成。”

可以看到，当前线上线下监管的一致性，这种良性发展的环境营造，将加速线上线下医药生态的大融合。罗平说道，《药品网络销售监督管理办法》正式落地，对于行业而言是一件非常积极的事情，药品网售得以在阳光下进行。新规出台对行业将有3大影响：第一，网售处方药将进一步解决患者对用药可及性的需求。第二，药品网售行业如何走向高质量发展，其实新政规范中强调一点，就是安全质量，在安全质量方面，各方承担将承担的责任，新规做出了明确的界定。第三，处方药将成为线上线下融合的关键要素。

“从互联网公司的角度，其实过去几年，行业对药品网售的规则有了新的认知迭代，在药品网售的1.0时代，拼的是高速发展和交易效率。2.0时代，行业开始注重发展的质量，以及对用户运营的深度。可以说，医药零售的下半场不只是商品交易，更是用户的经营。”罗平认为。

03、处方药零售全面进入互联网时代

总体来说，医药零售在线化是大趋势，线上渗透率（7%）将进一步提升，处方药零售全面进入互联网时代。

中康科技商用大数据事业部高级研究总监李鸿健在2022西普会上，作《新机遇处方药驱动与全渠道融合》报告时指出，带量采购、电子处方流转、线上医保支付打通、网售处方药逐步解禁等政策呈现积极鼓励的态势，促进医药电商渠道进一步打开。医药电商解决了传统医药通路的痛点，让工业端、渠道终端尤其患者端效率最大化。工业端，医药电商助力削减中间环节，降低拓展难度，并高效完成品牌宣传推广；患者端，医药电商提升了药品的可及性，让消费者购药更为便捷。特别是2020年疫情爆发促使部分购药需求由线下向线上转移，伴随着医药电商规模的逐步扩大，未来整体增速虽有所放缓，但增速仍显著高于线下。

从线上线下的处方药市场表现来看，2021年4月份网售处方药进一步解禁，进一步推动了处方药线上线下的逐步提升。中康CMH数据显示，YTD2205线下零售药店处方药占比提升至46%，但增速从2021年的12%放缓至4%。相较之下，线上B2C渠道的处方药YTD2205呈现了51%的高速增长，处方药市场规模占比达26%，相比2021年提升4%。

数据源：中康CMH；*“其他”包含保健品，健康食品

聚焦品类，B2C渠道的品类更倾向于可以自我诊疗及选择的品类，例如维矿、保健类。而以处方药为主的品类例如肝胆疾病用药、糖尿病用药、心脑血管疾病用药等，线上表现尤为亮眼，医药电商进入全品类时代。

而O2O渠道的处方药市场表现亦是颇为亮眼。虽然O2O渠道更倾向于胃肠道用药、皮肤用药、计划生育等品类，但以处方药为主的品类如高血压、糖尿病等慢病用药在O2O渠道占比相对偏小但增长显著。伴随着O2O渠道快速发展，预计未来将呈现全品类发展的态势。中康CMH数据显示，处方药在O2O渠道的增速显著高于OTC药品，2022年上半年增速达到了121%，市场占比也是达到了35%。

总体来说，尽管药品网售的清单还处于征求意见中，最终制定标准还有待观察。但明确的是，天时地利人和进一步驱动了处方药的持续增长，或加速线上线下的生态融合。

李鸿健进一步建议，对于全渠道融合，从人货场的维度，我们需要以消费者为中心，洞悉线上线下购药行为特点，围绕消费者的需求，基于渠道特点，制定线上线下产品策略、价格策略，线上品牌宣传推广引流线下，配合线下的专业服务来去实现全渠道的融合，线上线下相辅相成实现全渠道的增长。 

来源：第一药店财智 

作者：权公子

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