北戴河新区：政策赋能 多核驱动 跑出生命健康产业发展“加速度”

　　秦皇岛日报 记者 胡月达

　　“示范区的‘先行先试’政策，可以加速我们的产品从研发走向市场。”近日，位于北戴河新区的微元合成生物技术（北京）有限公司创始人、首席运营官刘波介绍，微元合成绿色生物制造项目采用拥有自主知识产权、全球领先的合成生物制造技术，规划生产的健康糖、胆红素、多种天然类胡萝卜素等产品，均属全球首次采用合成生物技术进行产业化生产。

　　近年来，北戴河新区牢牢抓住北戴河生命健康产业创新示范区建设机遇，围绕生命健康产业主攻方向，依托国家支持政策比较优势，聚焦生物制造、康养产业等关键领域，出实招、用实劲，全力推动我市生命健康产业高质量发展。

　　打造生命健康产业新高地

　　北戴河生命健康产业创新示范区设立于2016年，是我国北方唯一的国家级生命健康产业创新示范区。示范区具有国家层面的13条支持政策，在新药、新器械、新技术准入应用等方面开展先行先试。去年，省政府又出台《河北省支持北戴河生命健康产业创新示范区发展的若干政策措施》，从加强产业扶持引导、畅通药械进口渠道等方面，对北戴河生命健康产业创新示范区给予25条政策支持。

　　“国家卫生健康委为示范区首创专家论证‘两会并一会’举措，对拟进口药品进行评审。”市政协副主席、北戴河新区党工委副书记、管委会主任王占胜说，国家卫生健康委支持出台《新食品原料落地方案》，为阿洛酮糖等项目申报新食品添加剂注册申请提供支持，还明确以北戴河生命健康产业创新示范区为试点，建立合成生物技术在原料药中开发应用的快速审评机制。

　　两款临床新药已获批在园区内先行使用；国家卫生健康委明确以示范区申报的阿洛酮糖项目为试点，建立新食品原料快速审评机制；制定《细胞治疗技术转化应用指导原则》《人源性外泌体临床转化应用管理办法》等配套文件，成功破解相关领域政策瓶颈……近年来，北戴河新区坚持把推动政策加快落地作为当务之急，持续释放政策红利，提升政策应用效能，打通政策落地“快速路”。

　　北戴河新区还聚焦合成生物、干细胞、医疗器械和保健功能食品等六大重点产业发展方向，开展精准招商，推动相关企业在新区实现聚集发展。目前，北戴河新区已开展小团组招商251次，共签约生命健康产业项目16个，总投资约65.2亿元；储备重点在谈项目37个，总投资约107.84亿元，发展后劲不断积蓄；总投资166.31亿元的56个生命健康产业项目加快推进，智慧养老平台及健康食疗等35个省市重点项目已开工入统；药品器械保税仓项目主体完工，生命健康产业集群初具雏形。

　　抢占健康制造业新赛道

　　今年7月，北京博士后联谊会的10名博士后“组团”来到北戴河新区，与多家企业开展科技人才对接服务，就解决科技领域“卡脖子”技术难题开展联合攻关，加快优秀科研成果及产品的转化应用。

　　据了解，北戴河新区坚持把生命科学作为发展新质生产力的主攻方向，依托自身发展生物制造产业方面所具备的资源、气候、人才、先发等诸多优势，高标准布局生物制造产业。

　　北戴河新区产业园区建设有序推进，规划占地3700亩的生物制造产业园，正聚力建设集科学研究、中试放大、产业化于一体的生物制造基地；国药集团生命健康产业基地、华恒生物等20个生物制造项目加快实施，建成达产后可实现产值156.3亿元；总投资38.3亿元的国药微元阿洛酮糖、盛诺基、中科之光等5个项目已签约落地；依托北化工、华是医疗等已落地项目，北戴河新区持续与国药集团、中石油、中石化、中国海油、中国科学院微生物所等领军企业和高校科研院所合作，努力在示范区建成技术领先、产业链条完备、在全国有位置有影响的生物制造产业新高地。

　　目前，北化工中试平台已投入运营，正开展聚天冬氨酸、脂肪酶等4个产品设备的采购安装，微元合成生物健康糖生物制造项目一期进入试生产阶段。

　　延展健康服务业新链条

　　“抢抓推动京津养老项目向河北具备条件的地区延伸布局机遇，北戴河新区聚力推进康养产业与银发经济融合发展，打造‘康养+产业’五大融合发展模式，着力培育集医养结合、旅居休闲、健康管理服务于一体的新兴经济增长点，构建集聚有序、特色突出的康养产业发展新格局。”王占胜如是说。

　　据了解，北戴河新区正加快推进东方医院秦皇岛医院项目、天津肿瘤医院秦皇岛医院项目等两大区域医疗中心项目建设，持续吸纳周边康养人口，加快构建“以医带养、以养促医、医养结合”的良性发展模式。

　　与此同时，河北省首家中外合资医疗机构——潘纳茜医院投入运营，国际领先医美机构——韩国JK成功落户北戴河新区，国药集团生命健康产业基地、启奥·北戴河医疗健康科技产业园等优质康养项目陆续签约，光大汇晨旅居式银发经济试验区项目已签署投资协议。

　　依托“岸线+生态”优势，北戴河新区还加快构建医养产业结合体，推动旅游观光人群迅速转化为旅居康养人口。阿那亚黄金海岸、蔚蓝海岸等度假社区获评全国休闲旅游度假典范；渔田小镇、哒哒岛等景区实现提档升级；万豪、隐庐、苏卡、英迪格等沿海高端酒店群实现良好运营；好莱坞魔法城、宏兴文旅国际健康度假区等一批高端旅游康养项目快速推进。阿那亚音乐节、雀跃镇大师赛等文体活动相继举办，文旅、康养等产业实现融合快速发展。

　　依托28家培疗机构改革的契机，北戴河新区开展了医养结合、健康养老产业建设，与中国康养集团、国药集团、山西康养集团等机构合作，国家质检总局南戴河检测技术交流中心、国务院侨办南戴河培训中心等7个项目实现运营，中铁六局、中车集团等下属6家培疗机构已完成征收，正逐步改造为优质康养项目。

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