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河东区体医融合普及全民健康生活方式暨“减脂增肌健康体重”专项行动实施方案

来源：泰然健康网时间：2024年11月24日 13:30

各街道办事处、区疾病预防控制中心、各社区卫生服务中心:
为推进健康河东建设,按照天津市《市卫生计生委市体育局关于印发天津市体医融合普及全民健康生活方式暨“减脂增肌健康体重”专项行动实施方案的通知》（津卫疾控〔2017〕173号）文件要求,结合天津市“全运惠民工程”,促进体医融合,落实“三减三健”健康促进行动，倡导居民养成健康生活方式，减少重大疾病发生、死亡和疾病负担，区卫生计生委、区体育局决定在全区范围内开展体医融合普及健康生活方式暨“减脂增肌，健康体重”专项行动。为确保行动顺利实施，特制定本方案。
一、工作目标
(一)建立上下联动，部门协作机制
以天津市实施“全运惠民工程”为契机,结合我区全民健身实施计划和全民健康生活方式行动,建立卫生计生部门和体育部门协作机制。
(二)积极开展健康公益宣传
弘扬健康文化,形成全民践行健康生活方式的良好风尚,广泛动员社会各种宣传媒介,开展健康公益宣传,积极传播普及科学运动、吃动平衡等健康生活方式核心信息。主要通过健康大讲堂等活动，制作宣传折页、海报、横幅，积极宣传健康生活方式。
(三)营造健康生活方式支持性环境
在我区各类群众体育设施和全民健康生活方式示范单位建设中贯穿“体医融合”健康生活方式理念。
(四)促进基本公共卫生与基本公共体育服务相结合
结合我区科学健身指导中心、站点及健康小屋等的建设,推广吃动平衡知识宣传、健身咨询等服务,做好社会体育指导员和全民健康生活方式行动队伍合作建设。
(五)建立督导与评估体系
整合全民健康生活方式行动与全民健身运动的监测评估体系,对实施过程和效果进行督导与评估。
二、主要任务
(一)2017年工作内容
1.建立区卫计委、区体育局合作主导、全社会广泛参与的工作模式,将普及健康生活方式与“全运惠民工程”、《河东区全民健身实施计划(2016-2020年)》相结合,动员相关部门、各企事业单位、社会团体、个人积极投入到此项工作中,共同推动。
2.发起“减脂增肌健康体重”专项行动
(1)大众宣传
区卫计委和区体育局要依托市体育局、市疾病预防控制中心建立的“普及健康生活”微信平台，围绕“减脂增肌健康体重”行动主题,宣传健康生活知识，并结合我区实际情况，组织开展形式多样的健康生活方式宣传活动。
(2)重点人群干预
以职业人群和儿童青少年为重点人群,开展职业场所体重控制活动和儿童青少年超重肥胖干预活动,包括工间操、健步走、知识讲座、健身团体、减重比赛、“快乐十分钟”、“阳光一小时”等举措。卫生计生部门要针对不同年龄人群提出科学建议,倡导天天运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念,推动政府机关、企事业单位等实行工间操健身制度。体育部门要研发、推广适合职业人群、在校学生等不同人群的体育健身项目,推广普及第三套市民广播体操。
(3)专业培训
区卫生计生委、区体育局共同组织建立专家团队,为行动相关各类健康教育活动提供技术支持,参与培训、咨询及评估等工作。我区要组织对全民健康生活方式指导员、社会体育指导员队伍进行联合共建,开展营养与运动的专业培训,提高其相关知识水平和指导能力。
(4)督导和评估
区卫生计生委、区体育局组织对全区专项活动进行督导，总结经验和典型并予以推广，并通过居民知识知晓率、身体活动率、肥胖率等指标对行动的效果进行评估。
3.推行“健康全运”主题文化宣传,普及科学运动、吃动平衡、控烟等健康生活方式理念,营造良好的健康全运氛围。
(1)做好新闻媒体宣传。充分利用电视台、报纸、网站、微信公众号等多种媒体平台,加大对实施“全运惠民工程”健康内涵的宣传力度,鼓励各类新闻媒体开设专家访谈、知识连载等健康信息专题频道、专题板块或专栏。通过多种途径播放市卫生计生委、市体育局联合制作的“体医融合倡导健康生活方式”公益广告片,引导大众践行健康生活方式。
(2)广泛开展以“健康全运”为主题的群众性宣传系列活动。在普及全民健身和全民健康生活方式行动的各种活动中,如全民健身日、“三八杯”妇女比赛、“五一”职工长跑等体育赛事活动,推行“健康全运”的理念,传播“科学运动、吃动平衡”等健康生活方式核心信息。
4.营造健康生活方式支持性环境
以富民公园为重点，全区打造精品健康主题公园若干个。在公园内设置健康主题公园标志及健康生活方式知识宣传牌,公园内设的各种健身设施要配有使用说明,引导居民正确使用,要因地制宜配建健身步道、宣传栏、宣传墙、宣传长廊等设施。区卫计委负责提供宣传核心信息,区体育局负责牵头组织公园内各种设施的规划及制作。
在我区公共绿地、小区健身、运动场所的建设中融入“健康生活方式”的内容,如设立健康步道、自行车道、宣传栏等,对广场、社区的运动器械要设立使用说明。要利用全民健身日以及全民健康生活方式行动日等宣传日免费开放体育场馆,向更多市民宣传推广健康生活方式。
(二)中长期计划
1.通过政策开发、社会动员、大众宣传等策略,在全区范围内广泛、深入倡导健康生活方式,营造健康生活方式支持性环境。
2.促进社区基本公共卫生服务与基本公共体育服务相结合。将科学健身指导中心、站点与健康小屋建设相结合,提供健康生活方式宣传材料及干预工具,配备体质测量仪器、跑步机、椭圆机等健身器械。推广吃动平衡知识宣传、健身咨询等服务,发挥全民科学健身在促进健康、预防疾病等方面的积极作用。区体育局负责提供健身设施、器材、测量仪器及健身咨询服务,区卫计委提供各类宣传材料及健康生活方式核心信息。
将社会体育指导员与健康生活方式指导员工作相结合,优化队伍人员结构,强化指导员在健身活动中的指导、组织作用,加强指导员吃动平衡等健康生活方式相关知识及工作技能培训,组织指导员在社区人群中开展人群指导、同伴教育,广泛传播知识、技能和适用工具,提高居民健康行为能力。
3.“减脂增肌健康体重”评选活动
自2018年起,按照居民自愿报名和区统一组织相结合的原则,开展“减脂增肌健康体重”评选活动,每年组织不少于200人参加。卫生计生部门、体育部门负责为社区卫生服务机构配备测量仪器,对参加人员免费测量身高、体重、腰围、体成分(水分、脂肪、肌肉),并组织开展多种“健康体重”活动,科学评估活动效果(活动方案详见附件)。
4.建立督导与评估体系。区卫计委、区体育局负责整合完善我区全民健康生活方式行动与全民健身运动的监测评估体系，全面系统评估项目实施对人群健康、国民体质改变、社会效益的影响，为国民健康状况提供预测预警，也为今后的项目改进和慢性病控制提供科学的数据支持。
三、组织实施
（一）区卫计委、区体育局负责制定年度工作计划，加强组织领导，统筹协调解决存在问题，成立区级专家指导组，建立督导考核机制。协调保障区级工作经费。
（二）区卫计委、体育局要组织制定辖区实施方案并具体落实，要协调各相关部门配合做好本项工作，为项目工作保障必要的工作经费，要对辖区内开展的工作进行定期督导。
（三）区疾病预防控制中心对全区工作做好技术支持，建立健全监测评估体系，组织开展区级宣传活动。

河东区卫生和计划生育委员会河东区体育局

2017年6月9日 2017年6月9日

“减脂增肌健康体重”评选活动方案

一、征集方式
1.居民个人通过登录官方微信,自愿进行网络报名。
2.区卫生计生委、区体育局通过组织动员企事业单位、健身机构、社区多种形式,组织不少于200名符合条件相关人员集体报名。
二、报名条件
我区18-60岁身体健康的常住居民。
三、报名时限
个人自愿报名的时限不限;
区统一组织的截止时间为每年4月底前。
四、干预措施
市疾病预防控制中心利用微信平台设置“减脂增肌健康体重”专栏,安排专门人员收集居民个人报名者基本信息,在专栏内定期推送减脂增肌、健康体重、吃动平衡等相关知识的文章、评比信息动态及互动形式等供报名者浏览关注。
区卫生计生委、区体育局负责对统一组织的人员定期开展减脂增肌、健康体重、吃动平衡等主题内容的经验交流、征文、讲座、快步走、知识竞赛、咨询指导等多种形式线下干预活动。
五、有关要求
(一)自愿报名的居民、企事业单位和健身机构,要关注微信订阅号并填写参与活动人员的基本信息,按照微信平台发布的健康体重相关知识及互动措施,积极参与活动、主动采取减重措施,于报名3个月后再次报送体重、腰围等相关信息并参与评选。
(二)区统一组织的人员,由组织进行集体填报基本信息,组织开展“健康体重”相关措施,并于报名3个月后组织到设有测量设备的基层医疗卫生机构进行身高、体重、腰围、体成分指标检测并将数据输入数据平台,安排专人在现场进行数据核实,确保数据的准确性、真实性。
六、评选办法
每年年底前,市卫生计生委和市体育局对参与减重行动的个人和区进行评选,具体办法如下:
1.个人评选:按照自愿报名与各区统一组织的居民分类评选,根据体重指数(BMI)、腰围、体脂变化,进行个人减重成效评比,符合以下任意一条者可参与抽奖。
(1)原BMI≥28者,体重降低10%;
(2)BMI＜28者,体重降低5%;
(3)原18.5≤BMI＜24者,体重上下波动在2%以内;
(4)BMI正常的中心型肥胖者(男性腰围≥90厘米,女性腰围≥85厘米者),腰围减少3厘米;
(5)体脂成分有所下降。
2.各区管理组织工作评比:按照各区组织符合条件的居民集体报名,年底按照微信公众号关注人数、行动报名人数、减重成效(总/人均减重数量)、干预工作情况等进行综合评比。

（此件主动公开）

河东区卫生和计划生育委员会 2017年6月9日印发

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