[当代广西] “清廉处方”确保群众病有“医”靠

南宁市第二人民医院通过“定时定点定人”接待医药代表，扎紧制度藩篱，封堵廉洁漏洞。

“谢谢您救了我儿子，这是一点小心意，请一定要收下。”近日，一位老人将“红包”塞给南宁市第二人民医院的张医生后，就匆忙离开了。对病人家属留下的“红包”，张医生第一时间向医院纪检监察室汇报情况，委托科室助理到纪检监察室上缴“红包”并做好登记。

以“清”为美，以“廉”为荣。在推动清廉广西的清廉医院单元建设中，自治区卫生健康委联合自治区发展改革委、教育厅、审计厅、市场监管局、医保局、中医药局和药监局于4月印发《关于大力推进清廉医院建设的实施方案》，开出一张张党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明的“清廉处方”，推动崇廉尚洁的清廉文化在全区卫生健康行业深入人心，医德医风、行业作风不断向好，营造让群众病有“医”靠的良好就医环境。

制度“处方”筑廉　培育清新医风

“我丈夫是医院基建项目办主任，岗位廉洁风险系数高，作为家属，不仅要在工作上支持他，还要当好廉内助，多些提醒和监督。”钦州市浦北县中医医院基建项目办主任梁佩仲的妻子吴艳说道。为培育清新医风，浦北县从行政职权、执业权力及职务权力三方面制定廉洁从业风险防控责任清单，建立“身边人监督身边人”监督机制。

织密清廉“制度网”，自治区卫生健康委紧盯权力运行、选人用人、经费审批、项目招标采购等廉政风险薄弱点和风险点，修订完善权力明晰表和廉政风险防控措施，建立健全权力运行程序规定，筑牢廉政风险“防火墙”。

“我们始终将抵制‘微腐败’作为切入点，建立健全《南宁市第二人民医院工作人员收受‘红包’回扣处理制度》《南宁市第二人民医院采购供应商不诚信名单制度》等制度。”南宁市第二人民医院党委副书记、纪委书记刘勇刚表示，医院通过建章立制，充分发挥群众监督作用，不断用“清廉指数”提升人民群众的“幸福指数”。

廉洁从医一身正气，救死扶伤不容潜规则横行。南宁市纪委监委指导南宁市第一人民医院创建“无‘红包’医院”，广西胸科医院制定《不知情或不可抗“红包”及回扣上缴登记制度》，百色市人民医院严格执行处方点评制度提高医生用药合理性……纠治医疗腐败，全区各地各级医疗机构不断建立完善行贿黑名单制度，收受“红包”、回扣处理等制度，以制度筑牢廉洁防线，让群众切实感受到公平正义。截至7月1日，全区共有341个常用药品和17类医用耗材集采结果落地执行，带量采购品种类别数量居全国前列，平均降幅65.6%，实际减少我区群众就医负担超70亿元。

文化“处方”塑廉　滋养清朗院风

走进自治区妇幼保健院厢竹院区门诊楼四楼，廉洁文化气息扑面而来。以“纪”“法”“思”“贪”“洁”“悟”等多个主题组成的42个廉政板块，在100平方米的廉政文化长廊铺展开来。

“我们想让每一面墙都会‘说话’，常吹‘廉洁风’，绷紧‘廉洁弦’。”自治区妇幼保健院党委办公室主任游流静表示，医院精心打造“构筑清廉医院、建设清廉科室、打造清廉支部”主题党建文化走廊，通过张贴清廉标语、设置警言警句、悬挂廉洁书画等方式，将清廉家庭建设与党风廉政建设、清廉科室创建、党建文化弘扬等有机结合，营造向上向善的清朗院风。

以文化塑廉，让清廉文化深入人心。南宁市第一人民医院在门诊大厅滚动播放微电影《送不出的“红包”》，南宁市第四人民医院拍摄廉政宣传片《医者廉心  患者安心》，柳州市柳江区人民医院推进“清廉课堂周周讲”、打造“清廉医家”廉政主题文化阵地，百色市田东县在各医院打造清廉长廊、清廉小屋、清廉画廊……全区各地各级医疗机构大力推进清廉文化进医院、进科室，推动清廉元素全面融入医院各项工作。

为营造以“清”为美、以“廉”为荣的崇廉尚洁氛围，自治区卫生健康委大力弘扬伟大抗疫精神，积极推进以“倡扬廉洁新风  厚植清廉文化”为主题的“八个一”清廉文化建设系列活动，通过“线上+线下”相结合、主动谋划拍摄清廉题材短视频、统一制定清廉标语和海报等方式，着力打造清廉文化阵地，扎实推进清廉医院建设与激励干部担当作为深度融合、协同并进。

监督“处方”护廉　营造清明行风

“何医生，从医院医保内控自查分析管理平台监控发现，你对一名8岁患儿开具穴位贴敷治疗时，将医嘱开成了穴位贴敷治疗（6岁及以下）。你这一疏忽会导致每穴位多收2.6元，违反了医保管理规定，给患者增加了医药费负担。”前不久，南宁市第二人民医院医疗保险科和纪检监察室联合对相关科室的医生进行廉政提醒谈话，责令清退多收费用，扣除科室0.5分绩效考核分，并让相关人员引以为戒。

以刀刃向内的勇气抓好清廉医院建设，全区各地各级医疗机构不断创新方式方法。南宁市第二人民医院探索对全部出院病历进行全样本智能检查，堵塞医药产品购销和医疗活动“拿回扣”等风险行为；南宁市第四人民医院定期开展党建廉政查房和收受“红包”“周查月报”活动；柳州市中医医院推进清廉医联体、医共体建设，通过共上廉政党课、共学典型案例、共诵廉政经典等形式，实现市县乡村一体的自上而下监督促廉；来宾市金秀瑶族自治县人民医院推出“医廉码”，武宣县人民医院开设“清廉医院大家评”监督举报平台，通过“码”上监督打通群众监督的“最后一公里”……

管行业必管行风，清廉医院建设要织好“监督网”。今年以来，自治区纪委监委坚持“抓系统、系统抓”，推动全区开展医疗卫生领域腐败和作风问题专项行动，重点排查索取或收受“红包”礼金等5个方面突出问题。自治区卫生健康委聚焦腐败案件易发多发的重点岗位和关键环节，制定专项行动督查方案，分自治区、市、县三级医疗机构列出督查清单，分类制定专项行动问题自查清单，组织医疗卫生机构开展自查自纠。

“我们把深入纠治医疗卫生领域腐败和作风问题纳入清廉医院建设的重要内容，党风清正、院风清朗、医风清新、行风清明的清廉医院建设扎实推进。”自治区纪委监委相关负责人表示。（记者  邱烜　通讯员  戴群　文俊骁　秦臻　钟业辉）

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