832平台消费帮扶赋能脱贫地区乡村产业振兴——人民政协网

人民政协网北京12月7日电 一端连着全国832个脱贫县的农副产品，一端连着各地区各部门政府采购单位，有了“832平台”的牵线搭桥，越来越多的采购订单源源不断地飞进大山，越来越多来自脱贫地区的农副产品走进全国大市场。

中国供销电子商务有限公司党委书记、董事长刘国生介绍，“832平台”是由财政部、农业农村部、国家乡村振兴局和中华全国供销合作总社四部门指导，中国供销电子商务有限公司承建和运营的脱贫地区农副产品网络销售平台。平台自2020年1月1日上线运行以来，一直秉持政策属性、帮扶属性、公益属性。2020年6月28日顺利实现了832个脱贫县的全覆盖，截至今年11月底，平台累计销售额突破480亿元，注册供应商近3万家，注册采购单位超60多万家，在售商品超40万款，助推832个国家级脱贫县的超320万农户巩固脱贫成果。

为构建平台可持续发展能力，2022 年，平台启动“双实行动”（“双实”是指实质实价），全面核查平台商品质量、价格，开展“双实课堂”培训，上线“实质实价”系列活动，完善并发布平台质量价格制度。与中检集团等合作，做好农副产品常态化质量抽检、检测工作。在“双实行动”的开展下，平台供应商质量安全和价格合理意识显著提升，上架商品的质量和价格得到广大预算单位和社会消费者的普遍认可。目前，平台已实现上架商品质检报告全覆盖、商家商品定价依据全覆盖，做到了所售商品100%有证可循，100%有价可依。致力于为每一位采购人提供“商品满意、价格满意、体验满意、配送满意和服务满意”的五大满意服务，并帮助广大商户和平台入驻经营主体，以“五优”标准和要求不断强化产品供给能力，打造品牌建设能力，增强脱贫地区发展生产的内生动力。

有了稳定的采购需求，为探索品牌赋能脱贫地区产业可持续发展，平台推出“832优选”品牌，制定严格标准从30余万种商品中筛选出了一批名特优产品集合，目前，已开发适合食堂和工会采购的“832优选”产品1万余款，6大类“832福字号”系列产品，有效提升了脱贫地区农副产品的市场竞争力。在此基础上，平台启动了产业帮扶示范县项目，带动脱贫县优势特色产业发展。通过示范县项目充分挖掘脱贫地区特色资源，积极推进“平台+政府”“平台+政府+企业”等产业帮扶模式，将“帮扶订单”转化为脱贫地区产业发展“内生动力”，截至 2023 年11月底，已经在吉林汪清、黑龙江延寿县、黑龙江同江市、安徽金寨县等地落地12个产业帮扶示范县项目，成功打造“832福蛋”“832福米”“832福油”等优质商品，帮扶农户50000个，832福字系列联名款产品销售突破1亿元，并带动12个示范县销售额累计突破30.87亿元。

为了帮助脱贫地区优质农副产品更快融入全国大市场，平台建立线上审核推荐系统，简化审核流程，提升供应商入驻审核效率，并联合专业第三方机构，为供应商提供增值服务，进一步提高供应商市场化意识和电商运营能力。同时，积极构建销售服务体系，充分拓展采购主体范围，线上与其他平台渠道对接，线下构建覆盖全国的区域服务中心网络，形成全媒体的宣传矩阵，组织各种产销对接活动，带动社会力量购买脱贫地区农副产品，鼓励引导国有企业、国有金融机构和个人采购脱贫地区农副产品，推进政府采购支持乡村产业振兴发展，打好消费帮扶“组合拳”，跑出乡村振兴“加速度”。

为推动政府采购脱贫地区农副产品有关工作落实，北京市财政局、广东省财政厅、江西省财政厅发文要求，各级预算单位继续按照不低于30%的比例预留食堂年度采购份额；深圳市财政局要求本地各级预算单位按照不低于全年食堂采购总额20%的预留比例，提报2023年预留份额；黑龙江省财政厅、省人民政府国有资产监督管理委员会、省总工会联合发文，要求各级预算范围按照16%的比例预留本年度食堂食材采购份额；广西壮族自治区财政厅、福建省财政厅、湖北省财政厅要求各级预算单位应当按照不低于15%的比例预留年度食堂食材采购份额。全国总工会联合总社办公厅联合发文鼓励职工个人通过“832平台”微信小程序采购。

“832平台”运行3年多来，取得了良好发展成效，在执行政府采购工作过程中，如何持续完善平台建设和运营能力，刘国生表示，一是平台需要继续加强在脱贫县域的宣传力度，进一步扩大平台影响力，吸引更多农副产品企业入驻平台，扩大帮扶成效。二是协同地方政府和有关部门加大对商品质量和价格管控，进一步帮助供应商提升食品质量安全意识和重视品牌建设能力，打造拳头产品，强化内功，提升市场化意识，与平台共同成长进步。三是进一步帮助脱贫县企业转变被动帮扶理念，努力提升企业综合服务能力和产品竞争力，主动融入全国大市场。

刘国生介绍，在“832平台”建设过程中，各级人大代表和政协委员对平台建设提出了很好的建议。随着岁末年初的到来，地方“两会”和全国“两会”召开在即，希望更多的代表委员关心平台建设和积极呼吁，一是希望获得更多更大范围的政策支持，希望帮扶政策在2025年后持续下去，持续激发脱贫地区的内生发展动力，实现消费帮扶到产业帮扶的均可持续。二是扩大平台的采购范围，从目前的各级预算采购单位，鼓励国企、央企、金融单位和个人消费者从“832平台”采购，让更多脱贫地区优质农产品摆到千家万户的餐桌上。三是建立全国统一大市场，建议从国家政策层面引导和支持“832平台”对社会各界建设运营的现有消费帮扶平台进行整合，实现资源有效对接，依托“832平台”构建乡村振兴农产品销售统一大市场。（高君明 陈月敏）

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