健康监测检测设备项目经济效益和社会效益分析

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1、泓域咨询 /健康监测检测设备项目经济效益和社会效益分析 健康监测检测设备项目 经济效益和社会效益分析 xx集团有限公司 目录 一、 我省发展情况6 二、 项目名称及项目单位7 三、 项目建设地点7 四、 编制依据和技术原则7 主要经济指标一览表8 五、 主要结论及建议10 六、 产品规划方案及生产纲领10 产品规划方案一览表11 七、 董事11 八、 保障措施16 九、 预期效果评价18 十、 环境保护结论19 十一、 项目建设期原辅材料供应情况20 十

2、二、 项目进度安排20 项目实施进度计划一览表20 十三、 项目总投资21 总投资及构成一览表21 十四、 资金筹措与投资计划22 项目投资计划与资金筹措一览表22 十五、 经济评价财务测算23 十六、 招标组织方式25 十七、 项目总结28 二级标产业环境分析 到“十三五”末，力争实现经济增长、发展质量效益、生态环境在省市争先进位；地区生产总值比2010年增加1.5倍以上、城乡居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年确保如期全面建成小康社会。 当前时期，是实现“两个百年”奋斗目标承前启后、继往开来的重要时期，世情、国情、省

3、情都在发生深刻变化，地区发展既面临难得历史机遇，也面临诸多风险挑战。 从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。 从国内看，经济长期向好基本面没有改变，但发展进入新常态，面临增速放缓、结构优化和动力转换的考验。经济发展加快向更高级阶

4、段演化，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效益型，结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动等要素投入转向主要依靠创新驱动。区域战略更加注重促进区域协调发展，更加注重加快欠发达地区发展。国家治理加快向现代化目标推进，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重政府、市场和社会多元治理，更加注重治理过程的制度化、规范化和程序化。 从地区看，面临诸多有利条件：发展基础更加坚实。经过长期发展，地区物质技术基础日益雄厚，基础设施日益完备，生态环境日益改善，产业核心竞争力特别是科教水平不断提升，人力资本累积效应逐步显现。发展区位优势凸显。

5、随着交通设施不断完善和国家“一带一路”、长江经济带战略深入推进，地区将由沿海开放的内陆变为内陆开放的前沿，具有巨大的商圈辐射优势和产业投资市场价值。发展潜能依然巨大。地区处在工业化、城镇化中期阶段，在推动消费主导型需求结构、服务业主导型产业结构、城镇主导型城乡结构形成过程中，新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和绿色化同步发展孕育巨大潜能，全面深化改革、全面推进依法治省将极大地释放制度新红利、激活发展新动力。 同时，也面临诸多挑战，发展不充分、不协调、不平衡的基本情况还没从根本上改变，诸多矛盾叠加、风险挑战并存的局面有待进一步扭转。经济总量不大、人均水平较低、综合实力不强，城镇化率、服

6、务业比重和外贸依存度均低于全国平均水平。创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题突出。公共服务、社会保障、安全生产、社会治理等存在薄弱环节。县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融服务业仍是发展短板。改革攻坚日益触及深层次体制矛盾和利益调整，经济环境不优等问题不同程度存在，改革举措落地需下更大功夫。 一、 我省发展情况 全省康复辅助器具产业正在由低附加值传统产品逐渐向高科技含量、高附加值产品转换延伸，初步形成了石家庄以高端装备制造和区域服务，秦皇岛以健康监测、康养示范，唐山、衡水等地以机器人、医疗康复床为特色的差异化产业格局，规

7、模企业分布较为集中，优势产品日益增多，特别是在康复护理床、智能穿戴设备等方面形成了明显优势。政策支撑体系逐步完善，2个国家级综合创新试点城市中，石家庄市完善了规划布局，明确了发展方向；秦皇岛市招商引资初见成效，聚力发展势头强劲，特别是首届中国康复辅助器具产业创新大会暨2018国际康复辅助器具产业与服务博览会于2018年9月成功举办，且秦皇岛市成为了大会的永久会址，更为秦皇岛市乃至全省康复辅助器具产业发展增添了助力。按照国民经济行业统计分类，康复辅助器具仅是医疗仪器设备及器械制造中的一个小类，没有包含医疗器械以外的康复辅助器具产品和服务。据不完全统计，到2018年底，全省拥有康复辅助器具生产企业

8、69家，其中规模以上企业26家，主营业务收入60亿元。 全省60周岁以上老年人口1496.15万人，占全省总人口的19.8%，高于全国1.8个百分点。预计到2025年我省60周岁以上老年人口将突破2500万人,之后老龄化趋势将进一步加剧，到2035年我省老龄人口占比将达30%以上，步入重度老龄化社会，我省环绕京津，周边地区人口密集，老年人、残疾人基本型和高端智能化康复辅助器具需求均存在巨大市场空间。 二、 项目名称及项目单位 项目名称：健康监测检测设备项目 项目单位：xx集团有限公司 三、 项目建设地点 本期项目选址位于xx（待定），占地面积约79.00亩。项目拟定建设区域地理位置

9、优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。 四、 编制依据和技术原则 （一）编制依据 1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定； 2、《建设项目经济评价方法与参数》； 3、《投资项目可行性研究指南》； 4、项目建设地国民经济发展规划； 5、其他相关资料。 （二）技术原则 1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。 2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。 3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。 4、贯彻

10、技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。 5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。 主要经济指标一览表 序号 项目 单位 指标 备注 1 占地面积 ㎡ 52667.00 约79.00亩 1.1 总建筑面积 ㎡ 88516.96 1.2 基底面积 ㎡ 31600.20 1.3 投资强度 万元/亩 278.84 2 总投资 万元 28358.11 2.1 建设投资 万元

11、 22935.87 2.1.1 工程费用 万元 20020.55 2.1.2 其他费用 万元 2267.91 2.1.3 预备费 万元 647.41 2.2 建设期利息 万元 333.46 2.3 流动资金 万元 5088.78 3 资金筹措 万元 28358.11 3.1 自筹资金 万元 14747.41 3.2 银行贷款 万元 13610.70 4 营业收入 万元 46600.00 正常运营年份 5 总成本费用 万元 39077.07 "" 6 利润总额 万元

12、7318.13 "" 7 净利润 万元 5488.60 "" 8 所得税 万元 1829.53 "" 9 增值税 万元 1706.70 "" 10 税金及附加 万元 204.80 "" 11 纳税总额 万元 3741.03 "" 12 工业增加值 万元 13472.56 "" 13 盈亏平衡点 万元 19267.42 产值 14 回收期 年 6.61 15 内部收益率 13.44% 所得税后 16 财务净现值 万元 -613.65 所得税后 五、 主要结论及建议 经初步分析评价，项

13、目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。 六、 产品规划方案及生产纲领 本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案

14、进行测算。 产品规划方案一览表 序号 产品（服务）名称 单位 单价（元） 年设计产量 产值 1 健康监测检测设备 undefined undefined 2 健康监测检测设备 undefined undefined 3 健康监测检测设备 undefined undefined 4 ... undefined 5 ... undefined 6 ... undefined 合计 xx 46600.00 七、 董事 1、公司设董事会，对股东大会负责。

15、2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。 3、董事会行使下列职权： （1）召集股东大会，并向股东大会报告工作； （2）执行股东大会的决议； （3）决定公司的经营计划和投资方案； （4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案； （5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案； （6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案； （7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项； （8）决定公司内部管理机构的设置； （9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；

16、根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项； （10）制订公司的基本管理制度； （11）制订本章程的修改方案； （12）管理公司信息披露事项； （13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所； （14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作； （15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。 4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。 5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。 6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产

17、抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。 董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。 7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。 8、董事长行使下列职权： （1）主持股东大会和召集

18、、主持董事会会议； （2）督促、检查董事会决议的执行； （3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件； （4）行使法定代表人的职权； （5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告； （6）董事会授予的其他职权。 9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。 10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事

19、。 11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。 12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：电话、传真、邮件等；通知时限为：3日。 13、董事会会议通知包括以下内容： （1）会议日期和地点； （2）会议期限； （3）事由及议题； （4）发出通知的日期。 14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。 董事会决议的表决，实行一人一票。 15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董

20、事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。 审议涉及关联交易的议案时，如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。 16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字。 17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名

21、或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。 18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。 董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限10年。 19、董事会会议记录包括以下内容： （1）会议召开的日期、地点和召集人姓名； （2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名； （3）会议议程； （4）董事发言要点； （5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。 八、 保障措施 (一)集聚创新人才 坚持把引

22、才、聚才放在发展产业的最优先位置，切实落实好创新人才队伍建设的各项政策。注重育才。建立高层次创新人才成长机制，培育一批与国际接轨、具有探索精神的管理类、技术类领军人才。鼓励高等院校和职业技术院校根据发展需要和办学能力，积极调整学科和专业设置，培养产业相关人才。鼓励企业与高校、科研院所合作，动态化、订单式培养产业人才。鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动人员创新创造积极性。 (二)深化产业体制改革 推动产业综合改革试点，形成一批有推广价值的改革成果。加快推进重点领域各项制度改革创新，形成有利于服务经济发展的制度环境，做好产业升级试点的全面推开工作。 (三)扶持产业中小企业 落实鼓

23、励、支持和引导民营经济发展的一系列政策措施。推进中小企业公共服务平台网络建设，进一步减免或取消涉及小微企业的行政事业性收费，增加采购预算中面向小微企业的份额。健全中小微企业金融服务体系，加快各类特色融资超市建设。 (四)优化创新体系 完善创业体系，大力推动大众创业、万众创新，优化“双创”制度环境，建设双创示范基地，夯实产业创新基础。依托重大工程，前瞻布局、重点突破可能引发重大变革的颠覆性技术，创新重大项目组织实施方式，落实项目单位预算调整自主权，推进实施科研项目间接费用补偿机制，探索实行创新资源开放共享法人责任制。 (五)加强组织实施 加强统筹协调，明确目标责任，细化各项任务的时间表、

24、路线图，层层分解任务，形成各负其责、逐层逐级抓落实的推进机制，努力形成合力。加强对规划实施情况的跟踪分析，密切关注国家宏观调控政策和市场变化，及时研究解决规划实施中的重大问题，调整和优化规划实施方案，做好中期评估和修订工作。充分发挥行业协会、商会等组织作用，强化新闻媒体和网络平台的宣传监督作用，总结推广先进经验和做法，大力树立民营企业先进典型，发挥示范引领作用，形成全社会合力推进民营经济发展的良好氛围。 (六)加大资金支持力度，扩大企业融资渠道 行业主管部门及产业企业要加强与银信部门衔接，争取资金支持。要加快信用担保体系建设，解决中小企业融资难、贷款难的问题。专项资金对优势产业企业的项目给

25、予积极支持。根据长期资本证券化这一金融发展的新趋势，大力开拓资本市场，培育产业企业上市后备资源，争取有更多企业成功上市。 九、 预期效果评价 1、项目建设单位设计配套了完善的安全卫生专用设施，主要包括防火防爆设施、火灾自动报警系统、水消防系统、空调设施、岗位通风设施、隔声降噪设施、安全供水、安全供电设施。 2、项目建设单位根据生产工艺的特点，针对可能发生的安全和有害卫生的部位，采取了较为完善的防护措施，符合有关标准规范的要求，只要操作人员遵守安全操作规程，就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作，并保障其劳动安全。 3、本期项目采用先进、成熟、可靠的生产技术，在设计中严格按照

26、国家的有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施。 4、项目建设单位严格遵守各项安全操作规程和制度，加强劳动安全管理，本期工程项目完工后，其生产秩序是安全可靠的。 十、 环境保护结论 该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物，对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求，所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。 二级环境保护标题建议 1、定期检修高噪声设备，保证设备正常运行，降低对周围环境声噪声的影响； 2、加强企业管理，规范操作，减少污染，节约资源； 3、

27、严格落实环保投资，保证及时足额到位，专款专用； 4、严格落实评价提出的污染物治理措施，将项目污染物对周围环境的影响降至最低。 十一、 项目建设期原辅材料供应情况 本期项目在施工期间所需的原辅材料主要是：混凝土、水泥、砂石等建筑材料，建设地周边市场均有供货厂家（商户），完全能够满足项目建设的需求。 十二、 项目进度安排 结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。 项目实施进度计划一览表 单位：月 序号 工作内容 1 2 3 4 5

28、 6 7 8 9 10 11 12 1 可行性研究及环评 ▲ ▲ 2 项目立项 ▲ ▲ 3 工程勘察建筑设计 ▲ ▲ 4 施工图设计 ▲ ▲ 5 项目招标及采购 ▲ ▲ 6 土建施工 ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 7 设备订购及运输 ▲ ▲ ▲ 8 设备安装和调

29、试 ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 9 新增职工培训 ▲ ▲ ▲ 10 项目竣工验收 ▲ ▲ 11 项目试运行 ▲ ▲ 12 正式投入运营 ▲ 十三、 项目总投资 本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资28358.11万元，其中：建设投资22935.87万元，占项目总投资的80.88%；建设期利息333.46万元，占项目总投资的1.

30、18%；流动资金5088.78万元，占项目总投资的17.94%。 总投资及构成一览表 单位：万元 序号 项目 指标 占总投资比例 1 总投资 28358.11 100.00% 1.1 建设投资 22935.87 80.88% 1.1.1 工程费用 20020.55 70.60% 1.1.1.1 建筑工程费 10626.80 37.47% 1.1.1.2 设备购置费 8840.48 31.17% 1.1.1.3 安装工程费 553.27 1.95% 1.1.2 工程建设其他费用 2267.91 8.00% 1.1.2.1

31、 土地出让金 1241.31 4.38% 1.1.2.2 其他前期费用 1026.60 3.62% 1.2.3 预备费 647.41 2.28% 1.2.3.1 基本预备费 291.48 1.03% 1.2.3.2 涨价预备费 355.93 1.26% 1.2 建设期利息 333.46 1.18% 1.3 流动资金 5088.78 17.94% 十四、 资金筹措与投资计划 本期项目总投资28358.11万元，其中申请银行长期贷款13610.70万元，其余部分由企业自筹。 项目投资计划与资金筹措一览表 单位：万元 序号 项目

32、 数据指标 占总投资比例 1 总投资 28358.11 100.00% 1.1 建设投资 22935.87 80.88% 1.2 建设期利息 333.46 1.18% 1.3 流动资金 5088.78 17.94% 2 资金筹措 28358.11 100.00% 2.1 项目资本金 14747.41 52.00% 2.1.1 用于建设投资 9325.17 32.88% 2.1.2 用于建设期利息 333.46 1.18% 2.1.3 用于流动资金 5088.78 17.94% 2.2 债务资金 13610.70

33、 48.00% 2.2.1 用于建设投资 13610.70 48.00% 2.2.2 用于建设期利息 2.2.3 用于流动资金 2.3 其他资金 十五、 经济评价财务测算 （一）营业收入估算 本期项目正常经营年份预计每年可实现营业收入46600.00万元。 根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定，本期项目正常经营年份应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税额=1706.70万元。 （二）综合总成本费用估算 本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料

34、动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。 本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按正常经营年份经营能力计算，本期项目综合总成本费用39077.07万元，其中：可变成本33773.97万元，固定成本5303.10万元。正常经营年份项目经营成本37190.25万元。具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示。 （三）税金及附加 本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目正常经营年份应纳税金及附加

35、204.80万元。 （四）利润总额及企业所得税 根据国家有关税收政策规定，本期项目正常经营年份利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=7318.13（万元）。 企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=7318.13×25.00%=1829.53（万元）。 （五）利润及利润分配 该项目正常经营年份可实现利润总额7318.13万元，缴纳企业所得税1829.53万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润总额-企业所得税=7318.13-1829.53=5488.60

36、（万元）。 十六、 招标组织方式 （一）项目招标方式 1、本期工程项目投资数额较大，为了在较大范围内选择设备和材料供应商节约投资成本，采用公开招标方式；项目建设单位将通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、符合投标条件的单位不受地域和行业限制均可申请投标。 2、项目建设单位为了在较大范围内选择土建工程队伍和设备及重要材料的供应商节约投资成本，建议对土建施工、设备采购采用公开招标方式，勘察、设计等采用邀请招标方式。 （二）项目招标方案 本期工程项目招标工作包括：设计方案招标、施工监理招标、工程施工招标等。 （三）堪察设计招标方案 项目立项后，项目建设单位要做好

37、设计方案的招标工作，同时确定设计单位。设计方案招标邀请江苏省内实力强、信誉好的设计院参加。设计方案确定的同时，选择方案中标的单位作为设计单位，这样有利于设计进一步完善和提供后期的服务。 （四）监理招标方案 为了保证参与本期工程项目建设的施工监理工作的水平，监理单位的选择宜采用招标方式。可选择三家以上监理单位进行投标。监理单位的招标工作应安排在工程开工之前，以便监理单位能够尽早地参与工程建设管理。 （五）施工招标方案 根据我国目前工程建设的特点，建设项目的施工招标一般需要多次完成，本期工程项目施工招标也是如此，因而，在工程管理过程中要科学地安排。 本期工程项目宜采用专业项目施工分包招标

38、。在本期工程项目的建设过程中，会有许多专业工程项目需要另行发包。这些专业工程包括：高级装饰装修工程、消防工程、弱电工程以及活动设施和设备安装工程等。这些专业工程项目招标需要在不同的阶段进行，招标内容可能包括该专业工程的设计和施工，因此，合理地安排专业工程招标对顺利完成本期工程项目的实施、控制工程项目的整体质量和进度是非常重要的。 （六）材料、设备的采购招标方案 对于本期工程项目所采购的材料和设备，项目建设单位应该采用招标方式进行采购。 1、材料的采购。本期工程项目的建筑材料品种较多，项目建设单位招标采购的材料应局限在品质要求高、材料价格昂贵、用量较大的重要材料。材料的采购招标要根据工程的

39、施工组织进度的要求进行。 2、设备的采购。本期工程项目的设备由项目建设单位负责采购功能要求高、价格昂贵的大型设备、中型设备和小型设备。设备采购工作的安装也要根据工程项目的施工组织进度计划来进行，以不影响工程工期，降低工程总投资为标准。 （七）项目开标、评标和中标 1、开标工作由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加招标活动。 2、开标时由招标人委托公正机构检查并公证；投标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者完全能够满足招标文件的实质性要求。 3、评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责；评

40、标委员会由五人以上单数组成，其中：技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3；专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。 4、中标人确定后，招标人应向其发出《中标通知书》，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人；自《中标通知》发出三十日内，招标人和中标人应按规定签订书面合同。 5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任；自中标通知书发出三十日之内，按照招标文件，招标人和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 十七、 项目总结 经过详实、周密的市场调查和政策咨询后认定，该项目既符合国家的产业政策，而且符合地方产品规划，同时又符合公司经营发展宗旨，该项目生产的产品具有广阔的销售市场和良好的发展前景，不仅企业经济效益突出，而且社会效益明显。 1、本项目适应国内和国际产业总体前进趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，产品市场前景良好。 2、本项目所需资金来自企业自筹，资金筹措风险较小。 3、本项目工艺技术较为成熟，并且符合该行业技术工艺发展的方向。

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