健康码何去何从？多省份调整使用功能，浙江正起草停止服务方案

界面新闻记者 | 赵孟 实习记者 梁珺怡

界面新闻编辑 | 翟瑞民

随着中国新冠疫情进入低流行水平，作为精准防疫手段已运行3年多的健康码，因存储了大量个人信息，其去留问题引发高度关注。

近日，广东省健康码“粤康码”发布服务公告称，按照国家新冠病毒感染防控政策措施优化调整要求，抗原自测、老幼助查、健康申报、电子证照、防疫工作台服务于2023年2月16日11时起停止服务。

公告明确，停止相关服务后，“粤康码”将按照有关法律法规规定，彻底删除、销毁服务相关所有数据，切实保障个人信息安全。

广东省明确“粤康码”数据处理措施后，其他省份是否会跟进？界面新闻日前通过政府服务热线和防疫热线，咨询30个省级行政区的情况，绝大多数省份表示，目前尚不明确会如何处理健康码及其存储的个人信息。个别省份表示，健康码可能会“转型”提供其他服务。也有省份表示，正在为停止使用健康码起草方案。

杭州市疫情防控指挥部有关人士对界面新闻透露，浙江省有关部门正在起草本省健康码停止服务的方案，但停止时间尚未确定，“正在探讨中”。对方表示，方案确定后将第一时间对外公布，各市也将遵照落实。

在新冠疫情防控过程中，健康码集纳了个人的多项健康信息，成为进入公共场所的“许可证”。早在2020年2月，浙江省便推出了全国第一个省级健康码，基于移动互联网技术的发展，这种以手机为载体的防控模式被迅速推广到全国。

2022年12月，随着防疫“新十条”实施，各省份相继明确进入公共场所等取消查验健康码。2023年1月，中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”，健康码的防疫功能也被弱化。有专家表示，进入后疫情时代，防疫健康码也将完成其使命，有望最终退出历史舞台。

界面新闻采访发现，大部分省份对于健康码的去留问题并未纳入工作日程。面对健康码是否保留、停止服务后如何处理信息数据等问题，工作人员均表示不太了解或目前无从知晓。当个人用户提出注销健康码信息的申请时，部分省市表示需要再去询问技术人员，目前无法答复。

值得注意的是，四川省健康码“天府健康通”在“使用操作问题答疑”一栏中，针对“疫情过后还会用到天府健康通吗？”回复称，“会的，‘四川天府健康通’是今后在四川工作、生活、经营等行为的提供数据服务的随身服务码。在疫情防控期间，赋予防控健康等相关信息。今后还会陆续推出更多数据、应用服务，作为随身身份标示和服务助手。”

四川省防疫指挥部则表示，暂时没有收到“天府健康通”是否停止使用的信息。

甘肃省卫健委有关人士对界面新闻表示，目前暂未收到甘肃省健康码停止使用的信息，疫情防控政策调整后，甘肃健康码的使用功能也做了一些调整，新增了就诊预约、防疫知识宣传、用药服务等，“应该不会停止使用”。

此前，贵州省已宣布将“贵州健康码”与“贵人码”合并后，“贵人码”沿用“贵州健康码”功能，提供更全面的便民健康服务；海南省健康码则不仅与海口公交实现“一码通行”，并且与多家免税店实现对接。

2022年11月发布的《“十四五”全民健康信息化规划》提出，到2025年，每个中国居民将拥有一个功能完备的电子健康码，基本形成卫生健康行业机构数字化、资源网络化、服务智能化、监管一体化的全民健康信息服务体系。不过，业内专家强调，此电子健康码并非防疫健康码，前身实为2012年推广实施的“居民健康卡”。

武汉大学公共卫生学院教授于学杰此前向界面新闻介绍，目前中国的防疫健康码归地方管理，地方可以根据当地疫情灵活处理和设置健康码，但地方管理存在滥用的可能性，关键就在于如何监督地方健康码的使用，最好是实现全国统一规范管理。

据21世纪经济报道-南财合规科技研究院此前调研发现，健康码以各地自建为主，缺乏统一标准。仅少数地方出台专门的规范性文件；健康码数据使用范围存在外溢情况，不少地方将健康码与医疗社保、公共交通、政务服务等关联；健康码数据其存储期限、删除要求等并不明晰。

因健康码如果停止服务，面对的挑战更大。中国电子技术标准化研究院网安中心测评实验室副主任何延哲指出，数据的删除、销毁并非简单地执行几行删除命令、销毁一些存储介质，在实施层面还有很多细节、步骤需要引起关注，否则将可能出现删除不彻底等情况，导致数据泄露、滥用等风险遗留。

何延哲认为，“健康码”数据的删除、销毁，将成为社会关注的焦点，也是对政府部门数据治理能力和决心的一次考验。

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