多权威机构联合发布报告：以健康驱动空气污染与气候变化协同治理

多权威机构联合发布报告：以健康驱动空气污染与气候变化协同治理

2024-01-23 20:18

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朱彤院士强调，“当前我国已经明确了降碳减污协同的大方向，在实现‘双碳’目标和持续改善空气质量的过程中，需进行科学考量，综合考虑空气质量改善和碳减排的最优路径。以健康驱动空气污染与气候变化协同治理，可以助力实现多个发展目标与路径优化。”

1月23日，空气-气候-健康集成研究计划与交流平台（简称ARCH平台）在京举办年度会议暨报告发布会，北京大学环境科学与工程学院、中国环境科学研究院、中国疾病预防控制中心、复旦大学公共卫生学院等多家单位联合发布《以健康驱动空气污染与气候变化协同治理——科学研究证据》（下文简称《报告》）。《报告》首次系统分析和提炼了我国空气污染和气候变化对健康影响的关键领域及指标体系，全面梳理和总结了国内外相关领域最新的关键科学证据和权威研究成果，分析了中国在走向美丽中国和健康中国之路上所面临的核心问题与挑战，并提出以健康驱动空气污染与气候变化协同治理的战略选择与解决思路。

ARCH平台年度会议暨报告发布会现场。 图/主办方供图

深度保护人群健康，中国空气质量持续改善迈向新阶段

2023年11月，国务院印发了《空气质量持续改善行动计划》，对空气质量持续改善工作进行全面部署，并提出启动环境空气质量标准及相关技术规范修订研究工作，这是中国巩固“蓝天保卫战”成绩的重大行动举措。“过去十年，中国在大气污染防治领域取得了非常积极的进展，也带来了可观的健康收益。”北京大学环境科学与工程学院朱彤院士表示，“现在我们非常高兴看到中国空气质量持续改善迈向新阶段，适时启动空气质量标准修订从而加强标准的引领和驱动作用，将有助于持续改善空气质量与公众健康。”

北京大学环境科学与工程学院研究员宫继成介绍了《报告》中关于空气污染和人群健康的要点，“人群暴露现状、健康风险时空分布、暴露反应关系、健康损伤机制和易感人群等关键科学证据，可以为标准修订研究提供人群健康保护视角的参考。”

中国环境科学研究院吴丰昌院士强调，“环境基准和标准研究也应当与时俱进，从空气污染、气候变化与环境健康交互影响的角度开展新探索。持续的科学研究和动态的政策更新将让我国在应对空气污染和气候变化挑战时更加灵活有效，为全球环境治理贡献中国智慧。”

健康纳入气候行动议程，科学证据助推全球形成新共识

《报告》总结了气候变化如何影响健康的多种科学证据，强调气候变化正在通过多种途径影响和加剧健康风险，除了热浪、寒潮、洪涝、干旱和台风等极端气象事件带来的直接影响，还会通过改变传染病媒介生物的分布、造成粮食减产、恶化空气质量等间接方式威胁着人类健康。此前，《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）设置了史上首个健康日，展示了气候变化与健康之间的证据基础和明确的影响途径，强调减缓气候变化对健康的共同益处。可以说，健康纳入气候行动议程已经成为全球新共识。

全球气温升高速度正在加快，各国面临的健康威胁也在加剧，而中国是世界上主要的“气候脆弱区”之一。“中国必须优先采取气候行动，以应对与气候变化相关的日益增长的健康风险。”中国疾病预防控制中心病媒生物首席专家刘起勇研究员在会上指出，“为了进一步保护心肺疾病患者、老年人和孕妇等脆弱人群的健康，中国《国家适应气候变化战略2035》中明确在健康与公共卫生领域要开展气候变化健康风险和适应能力评估、加强气候敏感疾病的监测预警及防控、增强医疗卫生系统气候韧性、全面推进气候变化健康适应行动。”

以健康驱动空气污染与气候变化协同治理，助力实现多个发展目标与路径优化

空气污染与气候变化不仅具有“同源”的特征，也都会通过不同方式产生不同程度的健康影响，并且还存在复杂的关联和交互作用。复旦大学公共卫生学院阚海东教授分享道：“一直以来，全面了解和应对空气污染与气候变化对人群健康造成的损害，是科学界和政府部门面临的共同挑战。报告聚焦健康驱动空气污染与气候变化的协同治理，提出了针对性的科学证据与建议，对未来我国乃至全球环境治理具有重要参考价值。”

能源基金会刘欣主任介绍了基金会支持ARCH平台多家研究机构共同编写的《修订空气质量标准保护人群健康》综合报告。他指出，中国2012版空气质量标准中PM2.5标准限值的制定实施，推动了中国过去10年PM2.5浓度下降57%，因此造成的过早死亡减少21.9%，相关结构调整措施减少碳排放累计超过24亿吨，GDP增加69%，实现了减污降碳扩绿增长和健康保护的协同增效。未来十年，应以更高标准建设美丽和健康中国，通过制定实施基于健康保护的空气质量基准、标准和评价体系，有效统筹健康保护与清洁空气、安全气候、可持续能源与经济发展等战略，实现人与自然和谐统一。

朱彤院士强调，“当前我国已经明确了降碳减污协同的大方向，在实现‘双碳’目标和持续改善空气质量的过程中，需进行科学考量，综合考虑空气质量改善和碳减排的最优路径。以健康驱动空气污染与气候变化协同治理，可以助力实现多个发展目标与路径优化，这个领域值得科学界和决策者持续关注和探讨。”

新京报贝壳财经记者 陶野

编辑 赵方园

校对翟永军

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