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突发环境污染事件应急预案.doc

来源:泰然健康网 时间:2024年11月25日 19:23

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1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。突发环境污染事件应急预案 1.总则1.1编制目的 为应对莱芜分公司炼铁厂突发环境污染或生态破坏事件,快速响应,有序行动,控制事态,妥善处理、处置,降低危害和损失,保护公众人身和环境安全,制定本预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、危险废物经营单位编制应急预案指南、危险化学品安全管理条例和废弃危险化学品污染环境防治办法,制定本预案。 1.3突发环境污染事件的分级 根据突发环境污染事件的性质、危害程度、涉及范围,突发环境污染事件划分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)四级。 1.3.1满足下列情形之一者,为特

2、大突发性环境污染事件:(1)造成的直接经济损失在100万元以上的;(2)有人员中毒死亡的; (3)事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。 1.3.2满足下列情形之一者,为重大突发性环境污染事件:(1)造成的直接经济损失在50万元以上、100万元以下的;(2)有人员出现明显中毒症状的; (3)事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。 1.3.3满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件:(1)造成的直接经济损失在1万元以上、50万元以下的;(2)有人员出现中毒症状的事件; (3)事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以

3、控制,并无进一步扩大或发展趋势的。 1.3.4一般突发性环境污染事件 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。 1.4工作原则 1.4.1环境污染事故和突发事件应急必须遵循保护人员优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先三原则。 1.4.2坚持预防为主,常抓不懈,统一指挥,高度协调,持续改进,控制事故损失的原则。 1.5适用范围 本预案适用于分公司炼铁厂废气、废水、危险化学品等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事

4、故等。 2.应急组织机构与职责 2.1设立突发环境污染事件应急领导小组(以下简称领导小组),负责组织指挥环境应急工作。组长由厂长担任,副组长由分管副厂长担任,成员由机动环保科、生产计划科、厂办公室、事故发生所在车间负责人、安全生产科、工艺技术科、人力资源科、政工科等相关单位负责人组成。 2.3领导小组下设5个专业小组。 2.3.1现场协调组。由安全生产科、机动设备科、办公室组成。负责联络公司及莱钢医院、公益事业部、保卫部、武装部、金鼎公司、汽运公司、设计院等参与应急处置; 2.3.2警戒保卫组。由办公室、安全生产科组成,负责事故现场交通管制和维持现场秩序,必要时请联络协调联络组协调莱钢武装部等

5、职能部门参与事故应急警戒保卫工作。 2.3.3应急处置组。由机动环保科、生产计划科、安全生产科组成,负责制定应急救援方案和方案的组织实施,负责生产及环境的恢复。 2.3.4物资供应组。由由机动环保科、办公室、生产计划科组成。负责抢救物资及装备供应,组织运送撤离人员及物资等后勤保障工作。 2.3.5善后处理组。由政工科、人力资源科、办公室、相关车间组成,负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。 2.4各子车间分别设立相应的应急领导小组。 3.应急程序3.1应急程序启动 发生下列事件之一,应立即启动应急程序。 3.1.1废水及其他有毒有害废水异常排放;3.1.2煤气等有毒有害烟尘大量外

6、排; 3.1.3火灾、爆炸造成的环境污染; 3.1.4放射源类的污染; 3.1.5其它环境污染和生态破坏事件。 3.2应急响应启动标准一般突发性环境污染事件,由各车间自行组织处理,相关情况按照本预案要求及时报告相关科室,必要时请求厂予以援助。 较大突发性环境污染事件以上,立即启动本预案;其中重大和特大突发性环境污染事件由本预案领导小组确定是否请求公司或外部政府相关部门救援。 3.3突发环境污染事件应急处理 3.3.1接警与通知。事故发生后,事故单位应在尽可能保证安全的条件下,按照有关规定开展救援;同时立即上报机动环保科、生产计划科、办公室。机动环保科立即报告领导小组组长。 3.3.1.1联系电

7、话: 火警:119;6820219报警服务:110;6820210急救中心:6828120生产调度中心:6827318682649068261746826177新二区炼铁调度6824318/9机动环保科:6826059;6827575办公室:68251026825103安全生产科:68266303.3.1.2报警信息内容:事故发生事件、地点、事故性质、原因、污染源的种类、性质、数量、泄漏规模、污染范围及其染毒征候或污染区及其周围人员、动植物等中毒症状等。 3.3.2指挥与控制 领导小组组长接到报警后,根据报警内容等信息确定是否启动本预案。确需启动本预案的,应急领导小组立即通知领导小组其他成员和

8、各应急救援专业组。各专业组在领导小组统一指挥下,密切配合,开展各项救援工作。重、特大突发性环境污染事件确需公司及外部政府部门援助的,在政府外部救援到达现场后,各小组根据职能予以对接。 3.3.3警报和紧急公告 当污染事故可能影响到周边地区,对周边地区公众可能造成威胁时,领导小组汇报公司相关部门,由公司相关部门在必要时向媒体和公众发出紧急公告,告知事故性质,对健康的影响,自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够及时做出自我防护响应。决定实施疏散时,同时告知疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。 3.3.4警戒与治安 接到通知后,领导小组和各专业组应及时赶到事故现场,设立警戒区域;实施交

9、通管制,维护现场治安秩序,协助发出警报,现场紧急疏散,清点人员,传达紧急信息,执行指挥机构的通告,协助事故调查。发生危险物质事故,现场警戒人员要佩戴相应的个体防护用品。 3.3.5人群疏散与安置 接到领导小组下达的疏散命令后,警戒保卫组负责指挥群众快速转移到安全区域。 3.3.6医疗与卫生 事故发生后,现场协调组立即联系和莱钢医院,并协助组织现场急救和伤员运送、治疗及健康监测。 3.3.7信息发布。领导小组汇报公司相关部门,由公司相关部门在必要时发布有关环境污染或生态破坏方面的信息,其他单位和个人一律无权发布或接收媒体采访。 3.3.8救援抢险。接到通知后,各小组抢险人员迅速赶赴现场开展救援,

10、事故处理组根据污染情况,控制污染,抢险人员使用有效工具和物资,保障对泄漏物及时围堵、收容、清消和妥善处理。及时按照国家环境保护标准,机动环保科协调公司能源环保部对污染造成的危害进行监测。 3.3.10后续事项 本预案各有关专业组应及时向领导小组报告救援工作进展情况,由领导小组做出撤离现场、结束救援工作的决定。 事故善后处理工作由善后工作组组织进行。事件发生后,对本预案进行评估、完善。 4.应急物资 应急物资包括消防器材,各种救援机械和设备、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、生活保障物资等。各单位负责各自职责范围内应急资源的定期检查、维护与更新。 5.应急培训及演练 对应急预案的内容及相关

11、知识定期进行培训,组织应急演练,对应急能力进行评价,提高防范和处置突发环境事件的实战能力,并对应急预案的有效性进行评审,必要时进行修订。 6.附则6.1责任追究 在突发环境事件中,对厂造成的重大损失或影响者,在给予经济处罚的同时,按照有关规定追究有关责任单位、责任人的责任。 6.2本预案由机动环保科负责解释。 6.3本预案自发布之日起施行。 为正确、有效和快速地处理环境污染事件,阻止和控制污染物向周边环境的无序排放,最大程度地减少环境污染造成的影响的损失,维护国家安全、社会稳定和职工生命财产安全。特编制本预案。 一、指导思想 认真贯彻“积极预防,高效处理”的指导思想、人员、装备、技术、保障、培

12、训等方面做好充分准备,一旦环境污染事故或突发事故发生,集中主要人力和物力,迅速果断地予以处置,实现保护员工、保护环境的目的。 二、主要工作任务 1、对突发环境污染事故进行处置,调查、了解事故原因、污染源性质以及事故发展过程。 2、及时向上级环保部门报告发生的重大环境污染事件。 3、指挥各应急小组进行应急处置。 4、指导员工进行防护,妥善开展消毒去污处理工作。 三、应急组织及其职责 (一)应急组织机构及职责 公司设立环境污染事故应急处理领导小组,负责组织指挥环境污染事故应急处理工作。领导小组下设办公室、应急监测组、应急处理组、应急安全保卫组、应急保障组。其机构人员组成及职责如下: 1.领导小组组

13、成及职责 组长:方三祯副组长:杨志美成员:朱秀贵、谭家清、黄茂盛、何青松、李荣、胡家香; 领导小组负责发布和解除应急救援命令信号;及时向上级有关部门报告发生的事故;组织和协调上级主管部门对事故的调查和处理。 2、应急办公室组成及职责主任:张凤成员:熊桂林 应急办公室设在综合办,负责环境污染事故日常协调管理事物。当环境污染事故和环境突发事件发生时,在第一时间到达事故现场了解掌握事故情况,及时上报应急领导小组。 3、应急监测组组成及职责 组长:郭天雄副组长:袁登龙成员:李祝香、付小华 应急监测组负责环境污染事故和环境突发时间所造成的环境污染的监测,负责现场监测布点、采样分析化验工作,鉴别污染物种类

14、、排放量、浓度、危害特性及可能产生的影响结果,提出减轻危害的技术措施等;制定跟踪监测计划,对发出和解除污染警报的时间、区域提出建议。 4、应急处理组组成绩职责 组长:朱秀贵副组长:谭家清成员:傅世元、陈映雪、黄茂盛; 应急处理组负责抢修设备、收集漏料、清洗现场、控制事故扩展。应急安全保卫组配合现场有关部门划定警戒范围,维护现场秩序,控制事态发展;做好人员疏散、隔离和警戒。 5、应急救护救援组组成及职责 组长:朱秀文副组长:熊桂林 成员:杨群英、丰庆章; 应急救援救护组负责事故现场伤员的救护工作。 6、应急保障组组成及职责 组长:张艳芬副组长:朱秀琼成员:彭秀茹、胡小妹 应急保障组负责应急救援器材的保障、生活保障及其他物资保障工作。 (二)、应急联系方式 公司应急救援人员之间采用联通手机进行联系,应急救援人员的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码。特殊情况手机号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向应急办公室报告,应急办必须在24小时内向各应急小组成员发布变更通知。方山祯:13108369810杨志美:15681800555袁登龙:15284183912郭天雄:13111815013张凤:13086353948朱秀文:18783675552应急响应 (一)、事件发生后,向有关部门报告的时限、方法及内容 1、一旦操作人员、公司人员发现危险废物泄漏事件,要立即

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